ЖивеемВ.de
Жилища и комунални услуги

Жилищни обезщетения и подкрепа

29 мин. четене

Тази глава е за парите, които ви помагат да платите за жилище в Германия. Тя разглежда подробно Wohngeld, държавната жилищна помощ: кой може да я получи, как се изчислява сумата, защо не е социална помощ и защо някъде между половината и девет десети от домакинствата, които имат право на нея, никога не я искат. Разглежда се и какво се случва, когато просрочените наеми заплашват да ви струват апартамента, което е ситуация с конкретен правен отговор, за който много малко наематели знаят. Жилищните помощи в Германия не са единна програма, а набор от отделни инструменти, всеки със собствен закон и собствен офис, а най-често срещаната скъпоструваща грешка е да се предположи, че не принадлежите към нито един от тях.

Едно предупреждение преди всичко друго, защото това ви спестява един пропилян следобед. Ако сте чели по-стари ръководства за германски жилищни помощи, вероятно сте виждали Baukindergeld, описан като безвъзмездна помощ за семейства, които купуват или строят първи дом. Тя вече я няма. KfW, държавната банка за развитие, която я управляваше, сега ясно казва на собствената си страница за програмата: „Diesen Zuschuss können Sie nicht mehr beantragen“ - вече не можете да кандидатствате за тази субсидия. За да отговаряте на условията, вашият договор за покупка или строително разрешение трябваше да е с дата преди 31 март 2021 г., последната възможна дата за кандидатстване беше 31 декември 2023 г., а парите свършиха в началото на 2023 г. Домакинствата, които вече ги получават, продължават да получават плащания. Никой нов не се присъединява. Всяка страница, която все още го представя като опция, включително по-старата версия на тази, е остаряла.

Какво всъщност е Wohngeld и какво не е

Wohngeld е държавна субсидия за разходите ви за жилище, регулирана от собствен закон, Wohngeldgesetz (WoGG, Закон за жилищните помощи). Съществува от над шестдесет години. Предлага се в две форми, като разликата е просто дали сте наемател или собственик. Mietzuschuss е субсидията за наем и съгласно §3(1) от WoGG тя се отпуска на всяко физическо лице, което е наело жилищно пространство и живее в него само. Lastenzuschuss е еквивалентът за собственици: съгласно §3(2) от WoGG тя се отпуска на лице, което притежава жилищно пространство и го обитава само, поемайки разходите за него. Думата Belastung, тежестта, е техническият термин за това, което плаща собственик-обитател, и е еквивалент на Miete във всяка формула в закона. И двете се администрират от една и съща служба и се кандидатстват на една и съща основа.

Ето рамката, която е по-важна от всеки детайл и която германската консултантска литература непрекъснато повтаря. Wohngeld не е Sozialhilfe. Не е социално подпомагане, не е Grundsicherung и твърдението, че то не ви поставя в системата на Jobcenter. То съществува именно за домакинства, които плащат сами, но все още не могат да покрият наема си - хора, които работят, получават пенсия или живеят със собствени средства и чиито доходи са просто твърде малки за това, което струва сегашното жилище. Няма социален работник, няма Kooperationsplan, няма задължение за търсене на работа, няма режим на санкции и няма задължение да се обосновава как живеете. IAB, изследователският институт на Федералната агенция по заетостта, направи този контраст изрично в доказателство пред Бундестага: той нарече „die freie Wohnungswahl beim Wohngeld“ - свободният избор на жилище при Wohngeld, срещу „ein höheres Stigmatisierungsempfinden beim Bezug von Grundsicherungsleistungen“ - по-силно чувство за стигма при получаване на основно осигуряване. Wohngeld ви оставя да решите къде живеете.

Това не е просто въпрос за достойнство. Той променя правния анализ на това как искането на обезщетение влияе на вашия имиграционен статус, което е разгледано към края на тази глава, и променя кой изобщо трябва да чете това. Ако сте се хванали в мисълта, че жилищните помощи са за хора, които нямат нищо, и че печелите твърде много, за да бъдете в тази категория, вие сте човекът, за когото е насочено проучването за участие. Статистиката на германската схема показва, че само три процента от домакинствата я получават. Изследването показва, че голяма част от имащите право на помощ не я получават.

Вилицата: Wohngeld или Grundsicherung, никога и двете

Единственият най-важен структурен факт за Wohngeld е, че той е взаимно изключващ се с основните ползи за благосъстоянието и оригиналната версия на тази глава никога не го споменава. §7 WoGG е озаглавен „Ausschluss vom Wohngeld“, изключване от жилищни обезщетения и изброява обезщетенията, чиито получатели не могат да получават Wohngeld. Списъкът включва Grundsicherungsgeld във втората книга на Sozialgesetzbuch (SGB II) - и имайте предвид, че самият статут вече използва тази дума, тъй като ползата, наричана преди това Bürgergeld, стана Grundsicherung на 1 юли 2026 г. - заедно с Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung и Hilfe zum Lebensunterhalt под дванадесетата книга (SGB XII), обезщетения съгласно Asylbewerberleistungsgesetz и няколко други.

Причината не е злоба, а аритметика. Ако получавате Grundsicherung (основно осигуряване), разходите ви за жилище вече се плащат по отделен път: Kosten der Unterkunft (KdU, разходи за настаняване) съгласно §22 SGB II. Бюрото по труда плаща наема и отоплението ви в допълнение към Regelsatz, стандартната ставка. Wohngeld би платил за същото нещо втори път. Така че системата ви кара да изберете лента, а лентата, в която се намирате, определя с кой офис ще общувате, кой закон ви урежда и какви задължения са свързани с това. Нашата глава за Програми за социални грижи и допустимост картографира целия пейзаж на обезщетенията, обхваща подробно новите правила за активите Grundsicherung и Schonvermögen и е мястото, където да отидете, ако се намирате на страната на Grundsicherung на разклонението.

Това, което почти никой не осъзнава, е, че разклонението има порта, а портата се отваря към Wohngeld. §7(1) Satz 3 Nr. 2 WoGG гласи, че изключението не се прилага, когато Wohngeld може да избегне или елиминира Hilfebedürftigkeit - нуждата - на първо място. Казано по-просто: ако само субсидията за наем би била достатъчна, за да ви отърве от нуждата от Grundsicherung, тогава се предполага, че ще получавате субсидията за наем, а не социалната помощ. Това е Vorrangprinzip, принципът на приоритет, и той важи и от другата посока. §12a SGB II задължава получателите на помощи да претендират за други социални помощи, когато това би намалило или премахнало нуждата им. Но той съдържа точен лимит, който си струва да знаете, преди социален работник да ви го цитира: съгласно §12a Satz 2 Nr. 2, не сте задължени да подавате заявление за Wohngeld или Kinderzuschlag, освен ако това би премахнало нуждата на всеки член на Bedarfsgemeinschaft, домакинството, получаващо помощи, за непрекъснат период от най-малко три месеца. Частичната помощ не задейства задължението. Този тримесечен тест за цялото домакинство е действителното превключване и обяснява защо Бюрото по труда тласка някои домакинства към Wohngeldbehörde и оставя други на мира.

Съществува и преходен вариант за неудобния случай, в който сте кандидатствали за Grundsicherung и сте били отхвърлени. Обикновено Wohngeld започва от месеца, в който кандидатствате, и не по-рано. Но съгласно §25(3) от WoGG, ако помощите по §7(1) са били отказани, периодът ви за Wohngeld може да започне от първото число на месеца, от който са били отказани - при условие че подадете заявлението за Wohngeld преди края на календарния месец, следващ този, в който сте научили за отказа. Това е кратък период и е лесно да го пропуснете, докато сте заети с разстройване от отказа. Ако искането ви за Grundsicherung е неуспешно, незабавно кандидатствайте за Wohngeld.

Чуждестранни граждани и Wohngeld: Необичайно отворена врата

Читателите на този сайт са се научили да очакват лоши новини в този раздел, тъй като няколко германски помощи преминават през затворен списък с предпочитани права за пребиваване за чужденци. BAföG е стандартният пример: §8 BAföG работи, като посочва кой отговаря на условията - германци, граждани на Съюза с постоянно право на пребиваване, чужденци, притежаващи Niederlassungserlaubnis или Daueraufenthalt-EU, работници от ЕС и членове на техните семейства, както и няколко други изброени категории. Ако вашата помощ не е в списъка, вие сте аут. Детските помощи по §62(2) от EStG имат същата архитектура.

Законът „Жилище за пребиваване“ (Wohngeld) е изграден по обратния начин и това си струва да се заяви ясно, защото е добра новина и е проверимо в закона. §3(5) от Закона за гражданските права (WoGG) не изброява предпочитани титли. Той отваря вратата за всеки, който действително се намира в Германия и има някое от следните: право на пребиваване съгласно Freizügigkeitsgesetz/EU; или - и това е общият термин - „einen Aufenthaltstitel or eine Duldung nach dem Aufenthaltsgesetz“ - титла за пребиваване или Duldung съгласно Закона за пребиваване; или право на пребиваване съгласно международно споразумение; или Aufenthaltsgestattung съгласно Asylgesetz - разрешение за пребиваване по време на процедура за убежище; или статут на чужденец без гражданство; или освобождаване от изискването за титла по наредба. Всяко титла за пребиваване отговаря на това. Същото важи и за Duldung, който дори не е титла, а формално спиране на депортирането. Същото важи и за текуща процедура за убежище. По отношение на националността и вида на разрешителното, Wohngeld е един от най-отворените инструменти в германската система.

Следват две изключения и те са тесни. Първото е абсолютно: съгласно §3(5) Satz 2, чужденците, освободени от германското законодателство за социално осигуряване по международно споразумение, нямат право, което на практика означава дипломатически и консулски персонал. Второто изобщо не е абсолютно и формулировката е показателна. §3(5) Satz 3 гласи, че определени групи са „in der Regel nicht wohngeldberechtigt“ - по правило нямат право. Това е оборима презумпция, а не пречка. Групите са притежатели на титли за търсене на място за обучение (§17(1) AufenthG), за търсене на работа след предишен престой (§20 AufenthG), Chancenkarte или карта за възможности (§20a AufenthG), стаж, свързан с обучение (§16e AufenthG) и Европейска доброволческа служба (§19e AufenthG). Общото е, че това са преходни титли, свързани с фазата на търсене. Ако държите такъв, не се отнасяйте към вратата като към заключена - но бъдете готови да представите аргументите си и да получите съвет, преди да разчитате на него.

Обърнете внимание какво не е в този списък. Студентите, притежаващи разрешение за пребиваване по §16b, изобщо не са изключени от §3(5). Тяхното положение се урежда от съвсем различна разпоредба, която е предмет на по-късен раздел и която предишната версия на тази глава е възприела наобратно. И обърнете внимание на §3(4) от Закона за гражданските свободи (WoGG), който разглежда случай, който хората приемат за безнадежден: лице, което самото е изключено по §7 или §8(1), все още е жилищноосигурено (wohngeldberechtigt), ако споделя жилището с поне един член на домакинството, който се брои. Смесените домакинства не се изключват автоматично.

Как се изчислява сумата

Три неща определят вашия Wohngeld и те не са се променяли от десетилетия: колко души има в домакинството, колко печели домакинството общо и колко плащате за жилище. Първите две са това, което бихте очаквали. Третото крие технически капан.

Наемът, който се брои, е вашият Bruttokaltmiete - „топъл“ наем минус отопление. Официалният федерален калкулатор обозначава полето си за наем „Monatliche (Bruttokalt-) Miete / Belastung“ точно по тази причина. Bruttokaltmiete означава вашият основен наем плюс разходите за студена експлоатация, Nebenkosten, които не са за отопление, и топла вода. Отоплението умишлено е изключено от тази цифра, защото се компенсира отделно, чрез компонент, описан по-долу. Ако въведете пълния си наем за отопление, ще надцените искането си и ще получите грешен отговор. Да се ​​определи кои от вашите Nebenkosten са за студена и кои за отопление е въпрос на правилно четене на вашия Nebenkostenabrechnung и това твърдение е анализирано ред по ред в нашата глава за Разбиране на комуналните услуги.

След това вашият Bruttokaltmiete е ограничен. §12(1) от Закона за обществените наеми (WoGG) определя Höchstbeträge, максимални суми, които варират в зависимост от размера на домакинството и от нещо, наречено Mietenstufe, диапазонът на нивото на наема във вашата община. Наемът над тавана просто не се брои, колкото и реален да е той. Mietenstufen не са произволни: §12(2) определя Mietenniveau като средно процентно отклонение на местните наеми на квадратни метри от средната за страната, установена от Statistisches Bundesamt. §12(5) след това преобразува това в седем диапазона и това е механизъм, а не цифра, която се променя, така че си струва да се знае: Mietenstufe I е с повече от 15 процента под средната за страната; II е между 15 и 5 процента под; III е в рамките на 5 процента от двете страни; IV е с 5 до 15 процента над; V е с 15 до 25 процента над; VI е с 25 до 35 процента над; и VII е с 35 процента или повече над. Скъпите градове са във високите ценови диапазони и следователно позволяват да се отчита много по-висок наем. Наемните такси (Mietenstufen) бяха преоценени като част от реформата Wohngeld-Plus, така че старото назначение за вашия град може вече да не е правилно.

В допълнение към ограничението на наема се добавят двата компонента, въведени от реформата Wohngeld-Plus на 1 януари 2023 г. и направени постоянни. §12(6) от Закона за наемните разходи (WoHGG) предвижда Heizkostenentlastung, облекчение за разходите за отопление, което е сбор от две суми: едната компенсира ценообразуването на CO2, а другата е описана в закона като dauerhafte Heizkostenkomponente, постоянният компонент за отопление. §12(7) предвижда Klimakomponente, климатичния компонент, който законът изрично определя като „Zuschlag zu den Höchstbeträgen“, допълнителна такса върху максималните суми, така че домакинство в енергийно ефективен, но по-скъп апартамент да не бъде наказвано за това. И двете се мащабират в зависимост от размера на домакинството. Тук умишлено не са показани цифри в евро: описаната по-нататък в тази глава сметка намалява наполовина компонента за отопление, така че всяко число, отпечатано днес, има определена дата на изтичане.

След това тези входни данни преминават през формулата в §19 от Закона за домакинствата (WoGG), която гласи 1,15 · (M - (a + b · M + c · Y) · Y), където M е изчислимата рента или Belastung, Y е общият месечен доход, а a, b и c са константи, които варират в зависимост от размера на домакинството и са посочени в приложение към закона. Не се очаква да изчислявате това на ръка и не бива да се опитвате. Изпълнете официалния федерален Вонгелдрехнер публикувано от Федералното министерство на жилищното настаняване, градските отношения и строителството (BMWSB), което прилага настоящото правно положение и ви дава първоначална ориентация за това дали и приблизително колко бихте могли да получите. Самото министерство внимава да го нарича ориентация, а не решение, и това е правилният начин да се третира.

Проблемът с приемането е истинската история

Германия няма проблем с осведомеността за жилищния фонд (Wohngeld) в периферията. Има такъв в центъра. В доказателства, представени на комисията по строителство и жилищно настаняване на Бундестага през септември 2019 г., IAB обобщава симулационното изследване в едно изречение: „За жилищния фонд и детския подсигуровъчен фонд се осигуряват по-високи нива на неплащане между 50 и 90 процента“ - за жилищните помощи и детските добавки се изчисляват нива на неполучаване между 50 и 90 процента. За сравнение, същите данни показват, че неполучаването на Grundsicherung, помощта, за която хората се предполага, че се чувстват най-срамни да я поискат, е от 34 до 43 процента. Помощта за жилище, тази, която не е свързана със стигмата, е тази, която хората не искат.

Мащабът е по-лесен за усещане, когато официалната статистика е наблизо. Statistisches Bundesamt съобщава, че в края на 2024 г. 1.242 милиона частни домакинства са получили Wohngeld - три процента от всички домакинства с основно жилище в Германия, което е с 5.9% повече спрямо предходната година. Тази цифра вече е резултат от огромно разширяване: Законът за Wohngeld-Plus-Gesetz, който влезе в сила на 1 януари 2023 г., увеличи броя на получателите с 80% за една година, добавяйки приблизително 521 700 домакинства към приблизително 652 000, които са го получавали през 2022 г. Дори след почти удвояване на броя на получаваните помощи, три процента от германските домакинства я получават. Ако сравним диапазона на IAB с това число, заключението е неудобно, но неизбежно: домакинствата, които имат право на Wohngeld и не го получават, правдоподобно превъзхождат домакинствата, които го получават.

IAB е конкретен относно причините и нито една от тях не е глупост. Първата е информационен дефицит: хората не знаят, че ползата съществува или не знаят, че тя може да се отнася за някой като тях. Втората са транзакционните разходи. Както показват доказателствата, потенциално правоимащо лице трябва да проучи възможните заявления в няколко различни системи и да ги провери в няколко различни институции - „Jobcenter, Wohngeldamt, Familienkasse“ - което води до високи транзакционни разходи за гражданите и големи административни усилия за държавата. Помощ, чийто основен конкурент е вашето собствено време, ще загуби от вашето собствено време, особено когато не сте уверени, че ще спечелите.

За чуждестранните жители всяка от тези бариери се умножава. Информационният дефицит е по-лош, защото никой на работа не споменава Wohngeld, а германската преса със съвети не е това, което четете. Цената на транзакцията е по-лоша, защото процесът протича на немски език. И се добавя трета бариера, с която германците изобщо не се сблъскват: рационалният страх, че вземането на държавни пари ще навреди на разрешението им за пребиваване. Този страх не е безпочвен, нито е точен, а разделът за разрешителните по-долу посочва точно къде е правилен и къде грешен. Това, което страхът не бива да прави, е да ви пречи да разберете номера. Установяването дали имате иск струва цяла вечер.

Студенти, стажанти и правилото BAföG

Именно тук по-старата версия на тази глава беше сериозно грешна и корекцията е важна, защото студентите са голяма част от читателите на този сайт. Старият текст предлагаше студентите да претендират за Wohngeld заедно с BAföG и да използват и двете за жилищно настаняване. §20 от WoGG, озаглавен „Gesetzeskonkurrenz“, конкуренция на закони, казва почти обратното.

Съгласно §20(2) от Закона за социалните грижи (Wohngeld), не съществува право на обезщетение за непълноценен труд (Wohngeld), когато всички членове на домакинството имат право по принцип на помощ за обучение съгласно Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) или на определени обезщетения съгласно Трета книга от Закона за социалните грижи (Sozialgesetzbuch). Ключовите думи са „dem Grunde nach“ - по принцип. А §20(2) Satz 2 затваря очевидния път за бягство: правилото се прилага дори когато тези, които имат право по принцип, нямат право на обезщетение по размер. Така че класическият случай, студент, чийто BAföG се изчислява на нула, защото родителите му печелят твърде много, все още има право по принцип и следователно все още няма право на обезщетение за непълноценен труд. Да ви откажат пари не е същото като да сте извън системата.

Следват две неща и двете са практични. Първо, изключването се отнася само когато всички членове на домакинството са в това положение. Споделено домакинство, в което един човек е студент по BAföG, а друг не е, не е автоматично изключено и §3(4) от WoGG подсилва това. Второ, обратното на „dem Grunde nach“ е възможността: студент, който по принцип няма право на BAföG - защото е над възрастовата граница, или е преминал максималния период на финансиране, или по друг начин е извън схемата, а не просто не получава нищо от нея - изобщо не попада в обхвата на §20 и може да има право на Wohngeld. Това разграничение е достатъчно фино, че си струва да се постави на Wohngeldbehörde, вместо да се решава сами. Има и малка милост в §20(2) Satz 4: ако Wohngeld вече е одобрен за период, в който започва обучението ви, то продължава на същото ниво до края на този период на одобрение, вместо да се спира в деня на записване.

Кандидатстване: Службата, езикът и датата, която струва пари

Кандидатстването за Wohngeld се извършва в Wohngeldbehörde, службата за жилищни помощи във вашата община или район. Кандидатстването е безплатно. BMWSB посочва това на собствената си страница с калкулатор - можете да кандидатствате „unmittelbar und kostenlos“ директно и безплатно - и насочва гражданите към официалния Порталът verwaltung.bund.de да идентифицират службата, отговорна за техния адрес. Използвайте това, вместо да гадаете, защото отговорността следва регистрирания ви адрес и службата не винаги е тази, която очаквате. Много провинции (Länder) вече приемат заявления онлайн; някои все още искат хартия. Всеки, който ви начислява такса за подаване на заявление за Wohngeld, ви продава нещо, което държавата ви подарява.

Сега детайлът, който тихомълком струва на хората най-много пари. Съгласно §25(2) от Закона за гражданските отношения, Bewilligungszeitraum - периодът на одобрение - започва от първия ден на месеца, в който е подадено заявлението. Не от месеца, в който сте станали допустими. Не от месеца, в който за първи път сте се сетили за това. Месецът, в който сте кандидатствали. Няма по-нататъшно задно датиране. Това има две последици и те сочат в една и съща посока. Кандидатстването на 29-то число на месеца все още ви дава целия този месец, така че почти пълно заявление трябва да бъде подадено сега, а не следващата седмица. И всеки месец, който прекарвате в събиране на още един документ, е месец субсидия, която вече не съществува. Ако сте почти готови, подайте и допълнете след това. Съгласно §25(1) одобрението обикновено е за дванадесет месеца и може да бъде удължено до двадесет и четири, когато се очаква обстоятелствата да останат стабилни, след което трябва да кандидатствате отново - парите не се прехвърлят сами.

Очаквайте процесът да бъде на немски език. Формулярите са на немски, Bescheid, писмото с решението, ще бъде на немски и лицето на гишето не е задължено да говори нищо друго. Предвидете това в бюджета си, вместо да бъдете изненадани. Ще ви е необходимо доказателство за доходи за всеки член на домакинството, договорът ви за наем, доказателство за това колко реално плащате, лична карта за всички в домакинството и, в зависимост от вашата ситуация, документи, доказващи неща като инвалидност или задължения за издръжка. Ако службата поиска нещо, което не разбирате, помолете ги да запишат какво искат; Wohngeldbehörde обикновено е свикнала да обяснява собствените си формуляри.

Ако заявлението ви бъде отхвърлено и смятате, че отказът е неправилен, имате един месец от връчването на решението, за да подадете Widerspruch, официално възражение. Това е стандартното немско административно средство за защита и крайният срок е реален: ако го пропуснете, решението става окончателно, независимо от основателността му. Widerspruch не е необходимо да бъде подробен. Той трябва да бъде в писмена форма, навреме, да посочва решението и да посочва, че възразявате и защо. Отказите често се основават на аритметичен или класификационен въпрос - отчетен доход, който не е трябвало да бъде отчетен, неправилно отчетен член на домакинството, приложен грешен Mietenstufe - и това са точно грешките, които едно възражение може да поправи евтино.

Реформата, която предстои на 1 януари 2027 г., и защо тя трябва да промени времето ви

Всичко по-горе описва закона в сегашния му вид към юли 2026 г. Планирано е той да стане по-малко щедър. В понеделник, 6 юли 2026 г., федералният кабинет прие „Entwurf eines Gesetzes zur Vereinfachung und Fortentwicklung des Wohngeldgesetzes“ (Закон за опростяване и по-нататъшно развитие на Закона за жилищните помощи), който трябва да влезе в сила на 1 януари 2027 г. Според Bundesregierung, той спира планираното увеличение на жилищния фонд, намалява наполовина компонента на разходите за отопление и променя формулата за изчисление, наред с мерки, целящи да намалят документите както за кандидатите, така и за офисите. BMWSB потвърждава позицията на собствената си страница с калкулатори: правото на получаване ще бъде пререгулирано от 1 януари 2027 г., преразглеждането на Wohngeldgesetz е в парламентарен законодателен процес, а публикуваният в момента калкулатор се основава на закона в сегашния му вид.

Две предупреждения и след това практическият момент. Първо, това е законопроект, а не закон. Бундестагът и Бундесратът все още трябва да го разгледат, а законопроектите се променят в комисия или се отхвърлят. Не планирайте, като се вземат предвид подробностите; проверете текущото състояние на Страницата на BMWSB за тази законодателна процедура, което е авторитетното място, където да се провери. Второ, в тази глава умишлено не се посочват суми в евро и именно намаляването наполовина на отоплителния компонент е причината за това.

Практическият момент е този, по който трябва да се действа, и той идва директно от самото съобщение на правителството: „Тези безопасни защитни мерки не са обвързани с правилата; те са валидни до края на времето му по-нататък.“ Вече издадените решения не се влияят от новите правила и остават валидни до края на срока им. Сложете това до §25(1) от Закона за гражданските свободи (WoGG), съгласно който одобрението обикновено е с продължителност дванадесет месеца и може да продължи до двадесет и четири, и заключението се пише само. Ако имате някаква перспектива за предявяване на иск, стойността на проверката е по-висока тази година, отколкото ще бъде следващата година. Заявление, одобрено съгласно действащия закон, носи със себе си собствен период на одобрение. Това не е трик и не е аргумент за подаване на иск, който нямате. Просто най-евтиното време за проверка е било по-рано, а второто най-евтино е сега.

Социални жилища и Wohnberechtigungsschein

Wohngeld ви помага да плащате пазарен наем. Другата половина от германската жилищна подкрепа атакува самия наем, чрез geförderter Wohnraum - субсидирани жилища, отдавани под наем доста под пазарните цени. Достъпът се осъществява чрез документ, наречен Wohnberechtigungsschein (WBS, удостоверение за право на жилище). Съгласно §27 от Wohnraumförderungsgesetz (WoFG, Закон за насърчаване на жилищното настаняване), собственикът на субсидиран апартамент може да го отдава под наем само на някой, който представи WBS. Няма начин да се заобиколи това и няма офанзива, която да го замести.

WBS се издава по заявление от местния ви орган, валиден е за една година и посочва размера на жилището, за което отговаряте на условията. Чуждестранните жители постоянно не разбират правилно две точки и двете са благоприятни. Няма изискване за гражданство. А ограниченията на доходите се определят от вашата Bundesland, съгласно или заедно с §9(2) от WoFG, така че те варират значително между отделните провинции и често са по-високи, отколкото хората предполагат - много работещи хора се изключват от предположение и никога не проверяват действителната цифра. Обърнете внимание също, че WBS и Wohngeld са напълно отделни инструменти с отделни тестове: отговарянето на условията за единия не ви казва нищо окончателно за другия и можете да притежавате WBS и да изтегляте Wohngeld едновременно. WBS, ограниченията на доходите, списъците на чакащи и как се вписва в търсенето са разгледани подробно в нашата глава за Намиране на квартира, което е мястото, където да отидете, ако всъщност търсите субсидиран апартамент.

Когато просрочените наеми заплашват дома ви

Това е най-недостатъчно познатият инструмент в цялата глава и може да спаси наемателя напълно. Ако изостанете с плащането на наема и е предвидено изгонване, държавата може да изплати просрочените ви задължения. Повечето наематели нямат представа, че това съществува.

Разпоредбата е §22(8) от SGB II. Когато се плащат средства за основно осигуряване (Grundsicherungsgeld) за настаняване и отопление, законът гласи, че дълговете „können“ - могат - да бъдат поети, доколкото това е оправдано за осигуряване на настаняването или за отстраняване на сравнима спешна ситуация. Следващото изречение е важно, защото то засилва правото на преценка: те „sollen übernommen werden, wenn dies gerechtfertigt und notwendig ist und stonst Wohnungslosigkeit einzutreten droht“ - те трябва да бъдат поети, когато това е оправдано и необходимо и в противен случай би възникнала заплаха от бездомност. В германското административно право разпоредбата „soll“ не е услуга; това означава, че органът е длъжен да го направи, освен при необичайни обстоятелства. Ако бездомността наистина заплашва, възможностите на Бюрото по труда да каже „не“ са ограничени.

Две условия са придружени и трябва да ги знаете, преди да влезете, за да не се изненадате нито едно от тях. Съгласно §22(8) Satz 3, защитените активи по §12(2) Satz 1 SGB II трябва да бъдат използвани първо - държавата няма да плати дълг, който бихте могли да платите сами. И съгласно Satz 4, „Geldeistungen sollen als Darlehen erbracht werden“: парите обикновено трябва да бъдат предоставени като заем, а не като подарък. Бюрото по труда обикновено плаща директно на вашия наемодател и вие му го изплащате, обикновено чрез приспадане от текущото ви обезщетение. Това все още е много добра сделка - подлежащ на изплащане заем, който запазва дома ви, не е сравним с изгонване - но е дълг и очакването за безвъзмездна помощ влошава разговора.

Ако не сте в системата SGB II, не си правете заключението, че вратата е затворена. Паралелната разпоредба е §36 SGB XII, управлявана от общинската Sozialamt, а не от Jobcenter, и е написана по съществено по-добър начин в едно отношение: „Geldeistungen können als Beihilfe ili als Darlehen erbracht werden“ - парите могат да бъдат предоставени като безвъзмездна помощ или като заем. Безвъзмездна помощ е възможна по този начин, докато пътят SGB II се насочва към заем. Същото „затягане“ се прилага, когато е заплашително да останете бездомни. Кой е вашият офис зависи от вашите обстоятелства и честният съвет е да попитате, вместо да го решавате въз основа на първи принципи.

Системата има и предпазен механизъм, за който повечето наематели никога не научават. Съгласно §22(9) от SGB II и идентично съгласно §36(2) от SGB XII, когато е подаден иск за изгонване въз основа на просрочени наеми, съдът трябва да уведоми Бюрото по труда или Социалната служба без забавяне, като предостави имената на страните, месечния наем, размера на претендираните просрочени задължения и датата на заседанието. Не е нужно да търсите органа; в тази конкретна ситуация органът бива уведомен за вас. Това е предпазна мрежа, а не план. Уведомяването е задължение на съда, а не гаранция, че някой ще действа навреме, и не се задейства, ако съдебните документи показват, че неплащането очевидно не е причинено от невъзможност за плащане.

Това, което прави всичко това решаващо, а не просто полезно, е разпоредба от гражданския кодекс: съгласно §569(3) № 2 от Гражданския кодекс (BGB), прекратяването на договора поради просрочени задължения става недействително, ако наемодателят е удовлетворен в рамките на два месеца от момента на висящото дело за изгонване, „или ако се възстанови обществената мярка“ - или ако публичен орган се задължи да плати. Писмената гаранция на органа е достатъчна сама по себе си; парите не е необходимо да са преместени вече. Това е мостът между §22(8) от SGB II и запазването на апартамента ви. Има строги ограничения за това спасяване - то работи само веднъж на две години и, което е от решаващо значение, установена съдебна практика на Bundesgerichtshof гласи, че то не поправя обикновеното прекратяване, изпратено заедно с окончателното. Този капан и съдебната практика зад него са изложени изцяло в нашата глава за Права и отговорности на наемателя...и ако е пристигнало писмо за изгонване (Kündigung), трябва да го прочетете днес. Правилото, което можете да извлечете от тази глава, е по-просто: в деня, в който ви бъдат връчени документи за изгонване, отидете в Бюрото по труда или Социалната служба (Sozialamt) и вземете документите със себе си.

Wohnungslosenhilfe и общински фондове за затруднения

Под всичко гореизброено стои последен слой, който всъщност не е никаква полза, а по-скоро задължение. §67 от SGB XII предвижда, че хората, чиито специфични житейски обстоятелства са свързани със социални трудности, получават помощи за преодоляване на тези трудности, когато не могат да ги преодолеят сами. Тази умишлено широка формулировка е законовата основа за Wohnungslosenhilfe, системата за подпомагане на бездомните: спешно настаняване, консултативни центрове и подкрепа за връщане в наемателство. Тя е подчинена на други помощи, което означава, че запълва празнини, а не се конкурира, и се администрира локално.

Наред с това, много общини и провинции управляват Härtefallfonds, фонд за затруднения, за ситуации, до които законовите инструменти не достигат - еднократна катастрофа, разлика между помощите, депозит, който не може да бъде събран. Тези фондове са наистина локални: няма национален списък, правилата се различават в различните градове и често се администрират чрез Caritas, Diakonie или подобни организации за социално подпомагане, а не директно от кметството. Ако се намирате в затруднено положение, на което никой от посочените инструменти не отговаря, търсената дума за вашия град е „Härtefallfonds“ плюс името на града и местната Sozialamt или независимата Schuldneberatung, услуга за консултиране по въпросите на дълга, ще знае какво съществува. Не приемайте, че нищо не съществува, защото никой не го е споменал.

Жилищен кредит, вашето разрешение за пребиваване и гражданство

Сега въпросът, който спира чуждестранните жители да подават претенции, заслужава точен отговор, а не успокоение. Отговорът е истински обрат, който изненадва дори съветниците.

За вашето разрешение за пребиваване, Wohngeld (застрахователно обезщетение) формално не е безобидно. §2(3) от Aufenthaltsgesetz определя кога препитанието ви се счита за осигурено и съдържа изчерпателен списък с обезщетения, които не се считат за получаване на публични средства. Kindergeld (детски наем) е в този списък. Elterngeld (осигурително обезщетение) е в него. BAföG е в него. Wohngeld не е. На практика скромна субсидия за наем до реална заплата е много различна картина от домакинство, живеещо изцяло от помощи, и не се третира с нищо, доближаващо се до тежестта на Grundsicherung (основно осигуряване) - но законът не го определя като безобидно и не бива да приемате, че Ausländerbehörde (държавната служба за отчуждаване) не може да го види.

За натурализацията отговорът е различен. §10 от StAG изобщо не използва теста за широки публични средства: той изисква да можете да издържате себе си и лицата, които са на ваша издръжка, без обезщетения по SGB II или SGB XII. Wohngeld не е нито едното, нито другото. Той се основава на собствен закон, Wohngeldgesetz. Така че Wohngeld не пречи на получаването на германско гражданство, въпреки че не е посочен като безобиден за вашето разрешително. И двете половини на това обръщане бяха проверени спрямо самите законови текстове за нашата глава за Социално подпомагане за чужденци, който разглежда подробно последиците от разрешителните и натурализацията на всяка основна придобивка. Ако разрешението ви е близо до подновяване, прочетете го, преди да подадете каквото и да било, и задайте въпроса си писмено до вашия Ausländerbehörde, за да получите и отговора в писмена форма.

Инструменти, които могат да помогнат

Werkzeu.ge е базирана на браузър платформа с инструменти за германска бюрокрация, създадена от Cryon UG, компанията, стояща зад WeLiveIn.de. Три от инструментите ѝ са свързани с тази глава, а нивата им на достъп са посочени, защото се различават.

- Вонгелд-Рехнер изчислява Mietzuschuss въз основа на размера на вашето домакинство, доходите и наема, като взема предвид Mietenstufe на вашия град, компонентите за отопление и климатизация и помощите, които хората рутинно забравят да поискат. Намира се на ниво Kostenlos: безплатно, но изисква акаунт, а безплатното ниво предлага реклами. Приемайте го като второ мнение, наред с официалния калкулатор на BMWSB, чийто линк е посочен по-горе, а не като негов заместител - когато дадена глава е за пари и право, инструментът на държавата е отправната точка. Формуларамт може да се използва без никакъв акаунт, на ниво Gast, и съдържа хиляди официални федерални, щатски и общински формуляри - според собственото му описание, звучащо като „von Kindergeld über Wohngeld bis zum Bauantrag“ - всеки от които съдържа своя източник, дата на извличане и статус, и е попълнен във вашия браузър. Там се намират документите за Wohngeld, без да е необходимо да се обикаля през пет авторитетни уебсайта. Ако заявлението за Wohngeld бъде отхвърлено, Видерспрух-Баукастен ви превежда през процеса на изграждане на официално възражение от шаблони, които посочват правното основание, а Wohngeld е изрично сред възраженията за социални помощи, които обхваща. Той е на платеното ниво Plus; вижте текущи цени за това колко струват нивата.

Три честни предупреждения. Платформата е в бета версия до 30 ноември 2026 г. и собствените ѝ условия казват, че инструментите може да са непълни. Тя подготвя и генерира документи; никога не подава нищо до орган, така че заявлението за Wohngeld все още трябва да достигне до вашия Wohngeldbehörde по какъвто и да е начин, който вашата община приема. И изрично не е правен, данъчен или финансов съвет - което е важно тук, защото всичко в тази глава е едновременно пари и закон, а оценката на калкулатора не е Bescheid.

Какво да правим по-нататък

Започнете, като разберете числото, защото проучването за усвояване показва, че това е числото, с което повечето хора спират, преди да започнат. Вземете вашия Bruttokaltmiete - вашият наем минус отопление, а не сумата за отопление в постоянното ви нареждане - общия месечен доход на вашето домакинство и броя на хората, живеещи с вас, и проверете официалното ВонгелдрехнерОтнема една вечер. Ако има иск, идентифицирайте вашето жилище (Wohngeldbehörde) чрез verwaltung.bund.de и кандидатствайте през същия месец, в който сте решили, а не през следващия, защото §25(2) от Закона за гражданските права (WoGG) започва да ви дава право на обезщетение от първия ден на месеца, в който е подадено заявлението, и никога по-рано. Предвид реформата в парламента и потвърждението от правителството, че вече издадените одобрения са валидни до края на срока им, аргументът да се направи това сега, а не през новата година, е необичайно конкретен.

След това преценете в коя лента се намирате, преди да подадете каквото и да е заявление. Ако получавате Grundsicherung, разходите ви за жилище вече се погасяват чрез KdU съгласно §22 SGB II, а Wohngeld е затворен за вас съгласно §7 WoGG - разклонението е реално и Програми за социални грижи и допустимост покрива тази страна. Ако работите и просто ви липсват пари, Wohngeld е инструментът, създаден за вас, и той не носи никакви задължения на Бюрото по труда. Ако само субсидията за наем би ви избавила от нужда, законът предпочита да получите субсидията. Ако всеки във вашето домакинство има право на BAföG по принцип, §20 от Закона за наемните доходи (Wohngeld) затваря вратата, независимо от това, което BAföG всъщност ви плаща - но проверете дали наистина имате право по принцип или просто не получавате нищо, защото това са различни неща.

Ако разрешителното ви е на път да бъде подновено, прочетете Социално подпомагане за чужденци Първо, попитайте писмено вашия Ausländerbehörde (Служба за отчуждаване). Ако сте в закъснение с наема, не чакайте ситуацията да се разреши от само себе си: отидете в Бюрото по труда (Jobcenter) или в Социалната служба (Sozialamt) веднага, попитайте поименно за §22(8) от SGB II или §36 от SGB XII и ако са пристигнали съдебни документи, вземете ги със себе си в същия ден. А ако ви е отказан достъп, проверете датата в Bescheid (Декларацията за отчуждаване) - имате един месец, за да подадете Widerspruch (Обжалване на искане), след което решението е окончателно, независимо дали е било правилно или не.

Източници

Информацията в тази глава е базирана на официалните източници и публикации, изброени по-долу, последно прегледани през юли 2026 г. Тя представлява общо ръководство за ориентация, а не индивидуален правен, данъчен или медицински съвет.

Тази статия е преведена от английски.

Свързани статии