Реформа на шофьорските книжки: какво се променя през 2027

Изкарването на шофьорска книжка за лек автомобил в Германия трябва да стане по-бързо, по-дигитално и вероятно по-евтино. В четвъртък, 5 ноември, Бундестагът прие с гласовете на управляващите ХДС/ХСС и ГСДП първата част от правителствената реформа на шофьорските книжки. Курсистите ще могат да учат теорията в приложение, вместо да седят в учебна зала, броят на задължителните специални карания вече няма да е фиксиран, практическият изпит ще бъде по-кратък, а в провинциите, които се включат, родители или други близки ще могат да придружават тренировъчни карания. Повечето от новите правила трябва да се прилагат от 1 юли 2027 г.

Реформата все още не е закон. Бундесратът, камарата на 16-те федерални провинции, трябва да я одобри, а втора част, наредба на федералното министерство на транспорта за изпитите и специалните карания, също се нуждае от съгласието на провинциите. Колко пари ще спестят курсистите в действителност, е спорно.

Какво променя реформата на шофьорските книжки в обучението

Най-голямата промяна засяга теоретичните занятия. Досега курсистите трябваше да ги посещават присъствено в автошколата. Според новите правила те ще могат да избират: да учат у дома с приложение, да следват хибриден модел или да продължат да ходят в учебната зала. Автошколите освен това се освобождават от много задължения за документиране и водене на отчетност, както и от някои изисквания за помещенията си. Според ZDF каталогът с въпроси за теоретичния изпит трябва да се свие от 1169 на около 840, съкращение с почти 30 процента.

Практическото обучение също се облекчава. За книжка за лек автомобил (категория B) курсистите сега се нуждаят от дванадесет специални карания (Sonderfahrten) по 45 минути извън населени места, по магистрала и през нощта. Този фиксиран брой отпада. Вместо това инструкторът ще решава колко такива карания са нужни на курсиста според това как кара. ZDF съобщава, че за част от упражненията ще могат да се използват симулатори, но не и за специалните карания.

Автошколите ще трябва да публикуват цените си и процента издържали изпита в централна онлайн база данни, за да могат курсистите и сайтовете за сравнение да виждат разликите между школите. Пресслужбата на Бундестага hib съобщи също, че изпитващите вече няма да се нуждаят от инженерно образование.

По-кратък практически изпит

Практическият изпит за категория B ще бъде по-кратък. Сега той продължава 55 минути, от които поне 30 минути трябва да са действително шофиране; паркирането и подобни маневри не се броят. В бъдеще целият изпит ще трае 40 минути, с минимум 25 минути шофиране, минимумът, разрешен от правилата на ЕС.

По-краткият формат трябва да позволи на изпитващите да провеждат повече изпити на ден и така да съкрати чакането за дата за изпит, съобщи агенция dpa.

Упражнения с родителите: моделът на обучение с придружители

Най-спорната част от реформата на шофьорските книжки е т.нар. Laienausbildung, обучение с непрофесионални придружители. Тя позволява на курсистите да трупат допълнителна практика по пътищата с частен придружител, например родител, наред с часовете в автошколата. Курсистите първо трябва да са издържали теоретичния изпит и да са минали шест часа в автошкола. Придружителят трябва да притежава книжка за лек автомобил от поне седем години, да има не повече от една наказателна точка в централния регистър за пътни нарушения във Фленсбург и да е в близки лични отношения с курсиста.

Транспортната комисия на Бундестага затегна първоначалния проект на 4 ноември. Ключовите изисквания за безопасност вече са записани в самия закон, а придружителят трябва да получи в автошкола и практическа, а не само теоретична подготовка. ГСДП заяви, че е настояла за задължително наблюдателно каране с инструктор и за научна оценка на въздействието върху цените и пътната безопасност. Обучението с придружители е по избор за провинциите: всяка от 16-те провинции решава със собствена наредба дали да го въведе, а според ZDF провинциите ще могат да го изпробват в продължение на пет години. Привържениците посочват, че подобно придружено шофиране е често срещано във Франция, Австрия и Белгия.

Наистина ли книжката ще поевтинее?

Според федералното министерство на транспорта книжка категория B в момента струва средно около 3400 евро. Министърът на транспорта Щефен Билгер (ХДС), който пое министерството от Патрик Шнидер, каза, че курсистите биха могли да спестят няколкостотин евро, а в най-добрия случай до 1000 евро. Той посочи и големите регионални разлики, както и това, че на някои курсисти просто са нужни повече часове, отколкото на други. Автомобилният клуб ADAC очаква в най-добрия случай спад на разходите до една трета, но предупреди, че спестяванията не трябва да са за сметка на качеството на обучението и безопасността.

Не всички са убедени. Курт Бартелс от федералното обединение на сдруженията на автоинструкторите каза, че не може да проследи сметката на министъра, и отхвърля обучението с придружители. Сдружението за пътна безопасност Moving определи спестяванията от 1000 евро като нереалистични. Критици, сред които депутатът от Левицата Йорит Бош, твърдят, че истинските фактори за разходите, като броя на часовете, неиздържаните изпити, заплатите на персонала и разходите за автомобили, почти не се засягат. Депутатката от Зелените Сване Михаелсен каза, че вместо да направи книжката по-достъпна, реформата снижава стандартите. Говорителят на ГСДП по транспорта Труелс Райхарт каза, че все още не може да се предвиди с колко ще поевтинее книжката, а депутатът от ХДС Хенинг Рехбаум заяви, че много зависи от това как провинциите ще оформят наредбата. Според hib парламентарният държавен секретар в министерството на транспорта Кристиан Хирте (ХДС) е заявил в комисията, че застрахователните премии на собствениците на автомобили може да се повишат заради обучението с придружители.

Какво означава реформата на шофьорските книжки за експатите

Следващата стъпка е Бундесратът, който според The Local трябва да обсъди реформата на 20 ноември. Първоначално правилата трябваше да влязат в сила в началото на 2027 г., но дори провинциите да ги одобрят сега, основните промени няма да се прилагат преди 1 юли 2027 г., а обучението с придружители ще е достъпно само в провинциите, които решат да го въведат. Който се нуждае от германска книжка преди това, ще се обучава и ще се явява на изпит по сегашните правила, така че чакането на реформата има смисъл само ако можете да минете без книжка още поне осем месеца.

За много експати реформата е най-важна, ако чуждестранната им книжка не може просто да бъде подменена с германска и трябва да минат през автошкола. Теорията в приложение може да улесни съчетаването на занятията с работата, а новата база данни с цени би трябвало да помогне при сравняването на школите. Нашето ръководство за шофирането в Германия обяснява кога чуждестранната книжка е валидна и как става подмяната, а по-ранна статия показва защо разходите за шофьорска книжка в Германия се повишиха толкова рязко през последните години.