Реформата на грижите 2027: бездетните плащат повече

Служителите без деца, хората с високи доходи и от 2028 г. много семейни двойки ще плащат повече за осигуряването за дългосрочни грижи (Pflegeversicherung) в Германия. В четвъртък, 5 ноември, Бундестагът за първи път обсъди реформата на грижите 2027, официално наречена Pflegeneuordnungsgesetz (закон за реорганизация на грижите). Правителството иска повечето промени да влязат в сила на 1 януари 2027 г. и планира окончателното гласуване в парламента за 11 декември. Дотогава законопроектът все още може да се промени, а здравният министър Карстен Линеман (ХДС) вече обеща подобрения.

Реформата трябва да запуши голяма дупка във финансите на държавното осигуряване за грижи. Без нея фондът би имал през 2027 г. дефицит от около 7,6 млрд. евро според данните на правителството, цитирани от Cash и Stuttgarter Zeitung. Самият Линеман говори в Бундестага за недостиг от около осем милиарда евро и нарече законопроекта „първа помощ", а не цялостно преустройство.

Реформата на грижите 2027: кой ще плаща повече от януари

Общата осигурителна ставка трябва да остане 3,6 процента от брутната заплата, разделена между работодатели и служители. Промяната засяга хората без деца. Осигурените на 23 и повече години, които нямат деца, вече плащат надбавка, т.нар. Kinderlosenzuschlag. Тя трябва да се повиши от 0,6 на 0,9 процентни пункта на 1 януари 2027 г., така че общата им ставка ще се покачи от 4,2 на 4,5 процента. Работодателите не участват в тази надбавка, затова цялото увеличение се удържа от заплатата на служителя. Само от тази мярка правителството очаква около 3,3 млрд. евро допълнителни приходи годишно.

Пенсионерите плащат изцяло сами осигуровките си за грижи, така че пенсионерите без деца ще усетят повишението в пълен размер. Cash изчисли, че пенсионер без деца с месечна пенсия от 1450 евро ще плаща 65,25 евро на месец вместо 60,90 евро. Втората промяна засяга хората с високи доходи. Максималният осигурителен доход (Beitragsbemessungsgrenze), т.е. доходът, до който се начисляват вноски, трябва да се увеличи с 300 евро месечно както в здравното осигуряване, така и в осигуряването за грижи. Според Cash месечната граница ще се повиши от 5812,50 на 6112,50 евро, като икономическото списание отбелязва, че по-ранен план предвиждаше увеличение с 1000 евро.

Съпрузи и миниджобове: промени от 2028 г.

Още една промяна следва година по-късно. Днес съпрузите и регистрираните партньори без значителен собствен доход често са осигурени безплатно чрез семейното осигуряване на партньора си. От 1 януари 2028 г. законопроектът въвежда за такива съосигурени съпрузи надбавка от 0,52 процента върху облагаемия с вноски доход на плащащия партньор. Според ZDF безплатното съосигуряване ще остане за децата, за родителите на деца под дванадесет години или на деца с увреждания, за хората, които се грижат за близки, и за достигналите стандартната пенсионна възраст. Други медии, сред които Cash и Apotheken Umschau, потвърждават изключенията за родители и полагащи грижи членове на семейството.

Законопроектът предвижда и вноски за осигуряване за грижи върху миниджобовете, малките работи с нисък месечен доход, които в момента са освободени от тях. Според Pharmazeutische Zeitung работодателите ще трябва да плащат тези вноски от 2028 г. Агенция dpa съобщи през септември, че мярката трябва да носи около 1,4 млрд. евро годишно.

Какво се променя за хората, нуждаещи се от грижи

Реформата на грижите 2027 също така съкращава и преструктурира плащанията. Праговете за степените на грижа (Pflegegrade) от 1 до 3 трябва да бъдат повишени, което ще затрудни новите кандидати да получат по-висока степен. Който вече има степен на грижа, я запазва. За степен 1 трябва да отпадне месечната сума за облекчение (Entlastungsbetrag) до 131 евро, която много семейства използват за помощ в домакинството. От степен 2 тя ще бъде заменена с нов бюджет за подкрепа в ежедневието. Според здравната каса AOK този бюджет ще бъде 175 евро месечно за хората над 25 години и 300 евро за по-младите, а неизползваните суми вече няма да могат да се натрупват.

За хората, за които се грижат у дома, няколко отделни плащания ще бъдат обединени в нови бюджети, които семействата могат да използват по-гъвкаво. Някои съкращения от по-ранни проекти отпаднаха. Фондът за грижи ще продължи да плаща изцяло пенсионните осигуровки на членовете на семейството, които полагат грижи, а помощите за живущите в домове за възрастни ще продължат да растат след 12, 24 и 36 месеца, както сега. От 2029 г. размерите на плащанията трябва да се увеличават всяка година според инфлацията. Комисия трябва до края на януари 2027 г. да представи предложения за по-дълбока реформа, като произтичащите промени са планирани от 1 юли 2027 г.

Критики в Бундестага и възможни промени

Първото четене прерасна в емоционален дебат, съобщава протестантската информационна служба epd. Линеман каза: „Искаме да подобрим закона." По думите му разговорите с групите на коалицията вече текат и в края на годината не бива да има резки прекъсвания. В същото време той настоя, че планираните икономии трябва да бъдат запазени. Заместник-председателят на парламентарната група на ГСДП Дагмар Шмид се противопостави на премахването на заместващите грижи (Verhinderungspflege) като самостоятелно плащане, което се използва, когато полагащ грижи член на семейството временно не е на разположение.

Опозицията и социалните организации бяха критични. Политичката на Зелените в сферата на здравеопазването Симоне Фишер заяви в Бундестага, че правителството съкращава плащания, без да решава проблема с финансирането, съобщи ZDF. Никол Хес от АзГ говори за по-високи бариери и по-малко помощ за засегнатите. Социалната асоциация VdK и протестантската благотворителна организация Diakonie обвиниха правителството, че пести за сметка на семействата, които организират грижите у дома. Обединението на държавните здравни каси GKV-Spitzenverband определи разпределението на тежестта като несправедливо, защото федералната държава не покрива разходи като дълговете от времето на пандемията към фонда за грижи, според Cash. За 25 ноември е насрочено изслушване на експерти в здравната комисия на Бундестага.

Какво означава реформата на грижите 2027 за експатите

Ако сте на 23 или повече години, нямате деца и работите в Германия, проверете фиша си за заплата през януари: ако законът бъде приет според плана, удръжката за осигуряване за грижи ще се увеличи с 0,3 процента от брутната ви заплата, до новия максимален осигурителен доход. Родителите могат да избегнат надбавката, но само с доказателство. AOK посочва, че няма значение дали детето е родено или живее в Германия или в чужбина. Доведените, осиновителите и приемните родители също се смятат за родители. Без доказателство се третирате като човек без деца, така че ако имате деца в чужбина, уверете се, че работодателят ви или касата за грижи разполага с техните удостоверения за раждане.

Двойките, в които единият партньор е съосигурен без собствен доход, трябва да следят как ще се развият правилата за съпрузите до 2028 г., тъй като може да има изключения за родители и полагащи грижи. Семействата, които използват сумата за облекчение от 131 евро за близък със степен 1, трябва да се подготвят за нейното отпадане, а който кандидатства за степен на грижа през 2027 г., трябва да очаква по-строги оценки. Нашите по-ранни материали обясняват защо реформата на грижите беше отложена и как разходите за домове за възрастни достигнаха рекорд. За здравното осигуряване във фиша ви за заплата прочетете нашата статия за Zusatzbeitrag през 2027 г..