Проект за реформа на Elterngeld запазва 14 месеца

Родителите в Германия може да запазят 14-те месеца родителски помощи. В преработения проект на реформата на Elterngeld, представен тази седмица, федералното министерство на семейството се отказа от плана си да съкрати помощта до 12 месеца и вече предлага за първи път от въвеждането на Elterngeld през 2007 г. да бъдат повишени минималната и максималната сума. Законопроектът влезе в междуведомственото съгласуване (Ressortabstimmung, координацията между федералните министерства) в сряда, 28 октомври. Става дума за предложение, а не за решение: правителството и Бундестагът тепърва трябва да го одобрят, а докато нов закон не влезе в сила, продължават да важат сегашните правила.

Преработката идва след месеци критики срещу летния вариант. Новият модел отново би насърчавал двойките да разпределят месеците по-равномерно и би променил каква част от предишния си доход получават родителите. Семействата от чужбина, които живеят и работят в Германия, биха били засегнати по същия начин като германските семейства, стига изобщо да имат право на Elterngeld. Подробностите по-долу са предложения от проекта и все още може да се променят.

Проектът за реформа на Elterngeld отменя съкращаването до 12 месеца

През юли министърката на семейството Карин Прин (ХДС) предложи основният Elterngeld (Basiselterngeld) да бъде съкратен от максимум 14 на 12 месеца като част от програма за икономии, която обхваща всички федерални министерства. Планът предизвика остри критики, включително от женската организация на ГСДП, отчасти защото законното право на място в Kita (обществено детско заведение) възниква едва през 13-ия месец от живота на детето. Спирането на плащанията след 12 месеца би оставило много семейства без покритие за известно време, както изтъкнаха в публикациите си за новия проект както информационната агенция dts, така и икономическият новинарски сайт kununu.

Прин отхвърли твърденията, че отстъпва. Според Hasepost, който публикува материал на dts, тя заяви, че връщането към 14 месеца не бива да се възприема като крачка назад, и определи новата конструкция като добър модел, който по-добре отговаря на нуждите на младите семейства. Пред информационната агенция dpa тя каза: „Съзнателно изпращаме сигнал към младите семейства: ние ви подкрепяме.“ dts съобщи също, че новият модел е резултат от седмици разговори в коалицията между ХДС, ХСС и ГСДП.

Как би работило предложеното разпределение 4-6-4

Преработеният проект за реформа на Elterngeld предлага фиксирано разпределение на 14-те месеца. Всеки родител би имал по четири запазени месеца, които не могат да бъдат прехвърлени на другия родител. Останалите шест месеца двойката би могла да разпредели свободно. Днес всеки родител трябва да вземе само два месеца, за да може семейството да получи пълните 14 месеца, а летният проект предвиждаше три. Самотните родители пак биха могли да получават сами всичките 14 месеца.

Няколко медии обърнаха внимание на един ефект от фиксираното разпределение. Ако бащата изобщо не излезе в родителски отпуск, майката би могла да получава най-много 10 месеца вместо днешните 12, както съобщиха материалът на dpa, публикуван от Tagesspiegel, и kununu. Според министерството структурата трябва да даде на бащите финансова причина да поемат по-активна роля през първите месеци от живота на детето.

Друга промяна засяга едновременния отпуск. Понастоящем двамата родители могат да получават Elterngeld едновременно само за един месец през първата година от живота на детето. Новият проект би премахнал изцяло това ограничение, така че двойките например биха могли да вземат първите си четири месеца заедно. ElterngeldPlus, вариантът, при който се изплаща половината от месечната сума за двойно по-дълъг период и който може да се съчетава с работа на непълно работно време, би бил запазен.

Предложени ставки: по-високи в запазените месеци, по-ниски след това

Проектът би променил и начина на изчисляване на Elterngeld. В момента родителите обикновено получават около 65 процента от нетния си доход отпреди раждането. Според проекта всеки родител би получавал 80 процента през своите четири запазени месеца и 50 процента през всички останали месеци. Коледните бонуси и други еднократни плащания (sonstige Bezüge) биха се включвали в нетния доход, използван за изчислението, което може да увеличи сумата за много служители.

Месечният минимум би се повишил от 300 на 330 евро, а максимумът от 1800 на 1900 евро. Според материала на dpa двойка, която използва всичките 14 месеца, би получила среден процент на заместване на дохода малко над 67 процента, малко над сегашното ниво. Семействата, които не използват и двата блока запазени месеци, биха получили осезаемо по-малко общо. kununu посочи също, че таванът от 1900 евро ограничава печалбата за хората с по-високи доходи: пълните 80 процента важат само за нетен доход преди раждането до около 2375 евро на месец.

Добавката за семейства с по-големи деца в домакинството, т. нар. Geschwisterbonus (бонус за братя и сестри), би се изплащала по-дълго, според dpa и The Local. Нито един от двата материала не посочва точни цифри. Министерството заявява също, че иска да намали бюрокрацията, така че парите да стигат по-бързо до семействата.

Планирани икономии, неясна начална дата и критики

Новият модел пак би донесъл икономии, но по-малки от преди. Според ARD, цитирана от t-online, министерството очаква да спестява около 1,3 млрд. евро годишно от 2030 г., сума, договорена с финансовото министерство. Агенция dts съобщи, че първоначалната концепция е целяла 1,6 млрд. евро. Прин каза, че спадащата раждаемост също намалява разходите. През 2025 г. държавата е изплатила около 7 млрд. евро Elterngeld на около 1,6 милиона получатели, а проучване на Германския икономически институт (IW) установи, че помощта е загубила около 38 процента от покупателната си способност от 2007 г. насам, тъй като никога не е била индексирана спрямо инфлацията.

Графикът остава отворен. Според t-online Прин иска правителството да одобри законопроекта през ноември, след което той трябва да бъде приет от Бундестага. dpa и kununu определят началната дата като неясна, докато The Local съобщава, че промените се очаква да влязат в сила в някакъв момент през 2027 г. Реакциите са смесени. Елке Ханак, заместник-председател на Германската конфедерация на профсъюзите (DGB), приветства промяната на курса от страна на министърката, според протестантската информационна агенция epd, но настоя за автоматично индексиране спрямо инфлацията. Министърката на социалните въпроси на Шлезвиг-Холщайн Амината Туре (Зелените) каза пред dpa, че спадът до 50 процента след запазените месеци би пробил дупка в бюджета на много семейства.

Какво означава проектът за реформа на Elterngeld за семействата на чужденци

Ако детето ви се роди преди нов закон да влезе в сила, важат сегашните правила: до 14 месеца основен Elterngeld в размер на около 65 процента от предишния ви нетен доход, с минимум 300 и максимум 1800 евро. The Local отбелязва също, че двойки и самотни родители с облагаем годишен доход над 175 000 евро в момента нямат право на помощта. Тъй като проектът все още може да се промени в правителството и в парламента, не планирайте отпуска си според новите цифри, докато законът не бъде приет и не бъде определена начална дата.

Дали като чужденец можете да получавате Elterngeld, зависи от положението ви. Гражданите на държави от ЕС и ЕИП и на Швейцария, които живеят в Германия, по правило се третират като германски граждани. За хората от други държави правото зависи от вида на разрешението за пребиваване, а някои разрешения не дават такова право. По заявленията решава Elterngeldstelle, службата за родителски помощи на съответната федерална провинция, която може да ви каже какви документи са ви нужни, често включително удостоверение от службата за чужденци. Нашият преглед на помощите за деца и семейства в Германия обяснява как Elterngeld се съчетава с Kindergeld и други форми на подкрепа, а по-ранният ни материал разглежда летния план за съкращаване на Elterngeld до 12 месеца.

Двойките, които очакват бебе през 2027 г., също трябва да помислят как биха разпределили месеците при модел 4-6-4. Според проекта за реформа на Elterngeld семействата, в които само единият родител излиза в отпуск, биха получили общо осезаемо по-малко от днес, съобщава dpa. Дали двойките, които си поделят месеците, ще спечелят, зависи от положението им, особено от доходите им и от това как разпределят отпуска, тъй като по-високата ставка от 80 процента е ограничена до 1900 евро на месец. Ранният разговор с работодателите за родителския отпуск (Elternzeit) дава на двамата партньори повече възможности да използват запазените си месеци, ако новите правила бъдат въведени.