Реформата на грижите е отложена за септември

Дългоочакваната реформа на грижите в Германия отново се провали. Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG), законът, предназначен да промени начина, по който страната плаща за дългосрочни грижи, трябваше да стигне до федералния кабинет на 29 юли 2026 г. Това място беше изместено от преустройство на правителството и законопроектът сега е насрочен за заседанието на кабинета на 2 септември 2026 г. За семействата в Германия, които се грижат за възрастен или болен роднина, практическото послание е просто: засега нищо не се променя и настоящите правила за обезщетенията за грижи остават в сила през лятото.

Защо реформата на грижите е пропуснала своя юлски слот

Преди последното отлагане, PNOG вече беше преместен от пролетта за юли. Датата юли отпадна, когато коалицията реорганизира своите министри. Нина Варкен напусна Министерството на здравеопазването, за да се премести в канцлерството, а Карстен Линеман положи клетва като нов федерален министър на здравеопазването на 29 юли 2026 г. Разгледахме подробно тази промяна в нашия доклад за Промени в кабинета на Мерци тази статия разглежда само какво означава разместването за самия закон за грижите.

Пристигането на нов министър дни преди планирано решение на кабинета направи почти невъзможно спазването на първоначалния график. Линеман наследи проект, написан от неговия предшественик, а асоциациите за грижи ясно заявиха, че очакват той да го прегледа и съществено да го преработи, преди да продължи. Този преглед е основната причина реформата в грижите сега да е в дневния ред през септември, а не през юли.

Как изглежда новото разписание

Според търговското издание Altenheim, PNOG вече е насрочен за заседанието на кабинета на 2 септември 2026 г., като се очаква парламентарните заседания да започнат на 10 септември, веднага след лятната ваканция. Тези дати са твърди само на хартия. Индустриални организации като VDAB призоваха правителството да се придържа към тях, за да не се отлага реформата допълнително, докато други групи предупредиха срещу прибързаните промени, които все още се нуждаят от работа.

Графикът също така съдържа ясно условие. Няколко асоциации казват, че ще подкрепят септемврийския слот само ако Линеман преразгледа основно проекта, по-специално частите, отнасящи се до правилата за колективните заплати и ограниченията за консултации и услуги за подпомагане. С други думи, септемврийската дата зависи от политическо споразумение, което все още не съществува, и не може да се изключи по-нататъшно отклонение.

Какво би променил проектът

Проектът на PNOG не е незначителна актуализация. Той съдържа преструктуриране на Pflegegeld, паричната помощ за грижи, изплащана на хора, за които се полагат грижи у дома, а не в институция, и насочва към по-високи вноски в задължителното здравно осигуряване. Той предлага и по-прости бюджети за грижи и комбинирани услуги за подкрепа, идеи, които някои здравни застрахователи похвалиха и поискаха от правителството да не ги разводнява.

Фонът е парите. Германската система за социално осигуряване, Pflegeversicherung, отчита дефицит от около 4.2 милиарда евро за 2026 г. Тази празнина е двигателят зад цялата реформа, защото системата се нуждае или от повече приходи чрез вноски, или от по-ниски разходи, за да остане платежоспособна. Политически трудната част е, че почти всяка опция засяга пряко домакинствата, което е една от причините законът да се окаже толкова труден за финализиране.

Осигуровката за грижи се финансира чрез вноски от заплатите, разпределени между служителите и работодателите, с допълнителна такса за хора без деца. Следователно всяко увеличение на размера на вноската би се отразило на фишовете за заплати в цялата страна, поради което правителството действа предпазливо. В същото време броят на хората, нуждаещи се от грижи, продължава да нараства с остаряването на населението, така че натискът върху системата е по-скоро структурен, отколкото временен, и няма да намалее от само себе си.

Какво означава това за семействата на емигранти, нуждаещи се от грижи

Засега статуквото се запазва. Тъй като реформата на грижите не е приета от кабинета, няма предстоящи промени в Pflegegeld (осигурителния държавен обезщетение) или вноските за осигуряване за грижи. Семействата, които вече получават обезщетение за грижи, ще продължат да го получават съгласно настоящите правила, а процентът на вноската във вашия фиш за заплата не се променя поради този законопроект. Ако планирате грижи за родител или партньор през следващите седмици, можете да базирате това планиране на днешните данни.

Все още си струва да следите отблизо септемврийския дебат, особено ако разчитате на паричната помощ за грижи или на посещенията по домовете за консултации, тъй като и двете са области, които проектът ще засегне. По-широкото напрежение върху системата е реално, както показва нашият доклад за рекордни разходи за старчески домове показва, а по-високите вноски са вероятни в бъдеще. Реформата е отложена, а не отменена, така че разумният подход е настоящите правила да се третират като стабилни това лято, като същевременно се следи какво ще донесе новият министър на кабинета през септември.