Гласуване на Лявата партия в Берлин: 160 000 жилища

Берлинската Лява партия (Die Linke) решава в събота, 31 октомври, на провинциален партиен конгрес дали да започне официални коалиционни преговори с ГСДП и Зелените. Ако Лявата партия в Берлин каже "да", столицата може да получи първия си кмет от Лявата партия, Елиф Ералп, и правителство, което иска да прехвърли около 160 000 жилища под наем от големи корпоративни наемодатели в публична собственост. Федералното правителство подготвя закон, който трябва да направи плана изключително скъп, а коалицията е подложена и на натиск заради антисемитизма.

Защо гласуването на Лявата партия в Берлин е важно

Лявата партия спечели изборите за берлинския провинциален парламент на 20 септември с 25,7 процента от гласовете. ХДС остана втори с 18,8 процента, следван от АзГ с 16,3 процента, Зелените с 14,3 процента и ГСДП с 12,1 процента, най-лошият ѝ резултат в историята на града. Досегашната коалиция на ХДС и ГСДП загуби мнозинството си, а след проучвателни разговори трите левоцентристки партии се договориха за общ документ. ГСДП и Зелените вече одобриха започването на коалиционни разговори.

Ералп, която ръководи групата на Лявата партия в Берлин в провинциалния парламент, очаква конгресът да подкрепи преговорите с голямо мнозинство. "По моя преценка партията ще реши с голямо мнозинство да започне коалиционни преговори", каза тя пред вестник Berliner Morgenpost, съобщи агенция dpa. Тя посочи, че очаква критики на конгреса и ги смята за легитимни, като добави, че партията е трябвало да приеме болезнени компромиси, защото е получила 25,7 процента, а не абсолютно мнозинство. Според агенция AFP Ералп е 45-годишна юристка, дъщеря на турски имигранти, и може да стане първият управляващ кмет на Берлин (Regierende Bürgermeisterin) от Лявата партия.

Окончателното коалиционно споразумение все още би трябвало да бъде одобрено и от трите партии. Според dpa ръководството на берлинската ГСДП е задействало допитване до членовете, Лявата партия планира обвързващо гласуване на членовете, а Зелените искат дигитално проучване сред членовете, след което решението да вземе събрание на делегатите.

Планът за обобществяване на 160 000 жилища

Жилищата са в центъра на проекта. Документът от проучвателните разговори предвижда жилищата на големи частни жилищни компании да бъдат прехвърлени в публична собственост, процес, известен на немски като Vergesellschaftung (обобществяване). Повечето медии, сред които The Local, описват плана като насочен към компании, притежаващи повече от 10 000 жилища в Берлин. Агенция dpa описва прага малко по-различно: засегнати биха били фирмите с 10 000 или повече жилища в града, но те биха могли да запазят базов фонд от 10 000 жилища. Общо биха били прехвърлени около 160 000 жилища на пет компании. Според dpa най-голямата от тях е Vonovia с около 130 000 жилища в Берлин, а жилищните кооперации, наемодателите с обществено полезна насоченост и жилищата, построени след 2021 г., биха били изключени.

Обезщетението за компаниите би било ограничено до 16 милиарда евро, което според няколко медии вероятно е под пазарната стойност. Според dpa парите биха били взети назаем и изплатени чрез наемите, а законопроект трябва да бъде представен в средата на 2028 г. и да влезе в сила година след приемането му, затова The Local очаква промяната да влезе в сила не по-рано от 2029 г. Партиите планират също да ограничат увеличенията на наемите в държавните жилищни компании до 2 процента годишно и да издадат 100 000 разрешения за строеж до 2031 г.

Планът би се основавал на член 15 от Основния закон (Grundgesetz), който позволява земя и имоти да бъдат прехвърлени в публична собственост срещу обезщетение. За разлика от отчуждаването по член 14, той никога не е бил прилаган, затова няма съдебна практика за неговия обхват. Преди пет години берлинчани гласуваха на референдум в подкрепа на обобществяването на големите жилищни компании, а според dpa жилищният сектор вече е обявил съдебни искове.

Контрапланът на Добринт и обещанието на Мерц

Федералният министър на вътрешните работи Александер Добринт (ХСС) представи на 25 октомври основните положения на Investitionsschutzgesetz (закон за защита на инвестициите), за които първи съобщи вестник Bild. Според плана една провинция ще трябва да докаже, че обобществяването е строго необходимо и че всички алтернативи, като финансиране или строеж на нови жилища, са изчерпани. Обезщетението ще трябва да съответства на пълната пазарна стойност, определена чрез експертна оценка, и да бъде изплатено веднага в брой. Добринт заяви пред Bild, че "произволен ляв фетиш за обобществяване" е несъвместим с Основния закон.

Ералп заяви в предаването Morgenmagazin на ZDF, че планът е противоконституционен, като изтъкна, че федерален закон не може да блокира това, което Основният закон позволява, и че предложението е насочено срещу наемателите, съобщи сайтът за правни новини beck-aktuell. Федералният съпредседател на Лявата партия Луиджи Пантизано прогнозира, че планът няма да издържи пред Федералния конституционен съд. Съмнения изразиха и членове на управляващата коалиция: говорителят на ГСДП по въпросите на наемното право Хакан Демир и лидерът на Зелените Франциска Брантнер поставиха под въпрос дали обикновен федерален закон може да ограничи член 15. Говорител на федералното министерство на правосъдието заяви, че обща забрана би била противоконституционна, но отбеляза, че положенията на Добринт поставят условия, а не забрана, съобщи beck-aktuell.

Канцлерът Фридрих Мерц (ХДС) многократно обеща да спре берлинския план и призова ГСДП, своя партньор във федералната коалиция, да промени курса си. ГСДП е разделена: на федерално ниво в началото на тази година тя подкрепи идеята за закон за защита на инвестициите, докато берлинската ГСДП се присъедини към обобществяването. The Local посочва, че ХДС, ХСС и ГСДП имат в Бундестага мнозинство от едва 12 места, така че шепа бунтовници биха могли да блокират законопроекта.

Спорът за антисемитизма

Разговорите са помрачени и от обвинения, че части от Лявата партия в Берлин толерират антисемитизма, тема, която вероятно ще бъде повдигната отново на конгреса на 31 октомври. ГСДП, Зелените и Лявата партия подписаха съвместна декларация срещу антисемитизма, която потвърждава правото на Израел да съществува и обещава по-големи правомощия на полицията за защита на еврейския живот. Според AFP някои членове на Лявата партия смятат декларацията за предателство спрямо пропалестинската позиция на партията.

Ералп се разграничи от Ванеса Емде, депутатка от Лявата партия в провинциалния парламент, обвинена, че поставя под съмнение правото на Израел да съществува. "Всички членове на Лявата партия трябва да спазват нашите партийни решения. Тя не го направи", каза Ералп, според dpa, като добави, че вече няма обща основа за съвместна работа. AFP съобщи също, че според полицейския синдикат GdP над 70 служители са поискали да бъдат преместени в други провинции, вместо да служат при кмет от Лявата партия.

Какво означава планът на Лявата партия в Берлин за наемателите сега

Засега решението на Лявата партия в Берлин на 31 октомври няма да промени нищо за хората, които живеят под наем в Берлин. Вашият договор за наем, вашият наемодател и вашият наем остават същите, а действащата федерална защита на наемателите продължава да се прилага. Дори ако коалицията бъде съставена, законът за обобществяването няма да бъде представен преди средата на 2028 г., а съдебните искове са почти сигурни. Ако наемате жилище от Vonovia или друга голяма компания, няма нужда да реагирате на слухове или да подписвате нещо ново заради този дебат.

Дали обобществяването би направило жилищата по-евтини, е спорно. Vonovia посочва настоящия среден нетен наем в засегнатите жилища на 8,26 евро на квадратен метър, съобщи dpa, докато икономистът от DIW Константин Холодилин изчисли, че за покриване на разходите без субсидии биха били нужни около 9,78 евро. Предложеният таван от 2 процента в държавните компании би се прилагал само ако коалицията бъде съставена и го въведе. Наемателите, които търсят съвет за настоящите си права, могат да се обърнат към местно сдружение на наемателите (Mieterverein) и да прочетат нашия преглед на правата и задълженията на наемателите. Контекст за натиска зад дебата има в нашия материал за растящите наеми и намаляващото предлагане.