Германия спира събирането на семейства за бежанци-субсидиари

Нова правителствена политика суспендира правата за събиране на семейства

Германското правителство одобри противоречива мярка за спиране на събирането на семейства за лица със статут на субсидиарна закрила. Тези лица, макар и да не са признати за търсещи убежище съгласно Женевската конвенция, все още са защитени от депортиране поради сериозни рискове от вреда в родните си страни. Решението, обявено от Федералния кабинет, въвежда двугодишно спиране, през което ще бъдат разрешени само ограничени изключения в трудни случаи.

Това бележи промяна в миграционната политика на Германия, съобразена с целта на новото коалиционно правителство за намаляване на така наречените фактори на привличане. Федералното правителство твърди, че събирането на тези семейства оказва допълнителен натиск върху местните общини, които трябва да осигурят жилища, образование и интеграционни услуги. Длъжностните лица заявяват, че ограничаването на семейната имиграция за тази група е временна мярка за облекчаване на натиска върху местните системи за подкрепа.

Промените засягат и правилата за натурализация

Наред със спирането на събирането на семейства, правителството прекрати и „турбо“ пътя към натурализация. Преди това някои имигранти можеха да получат германско гражданство след три години по ускорени процедури. Сега това се заменя с изискване за минимално петгодишно пребиваване.

Федералното министерство на вътрешните работи подчерта, че гражданството трябва да представлява последният етап от интеграцията, а не нейното начало. Министърът на вътрешните работи Александър Добринд заяви, че тези законови промени са предназначени да гарантират, че имиграционната политика на Германия отразява едновременно „човечността и реда“. Правителството също така възстановява текст в закона за пребиваване, който изрично включва „ограничаване на миграцията“ като една от законовите си цели.

Кой е засегнат от спирането?

Решението засяга над 350,000 XNUMX души в Германия, ползващи се със субсидиарна закрила. Този статут обикновено се предоставя на лица от разкъсвани от война региони, като Сирия, които не отговарят на условията за бежанци по конвенцията, но не могат да бъдат депортирани поради заплахи като мъчения или въоръжен конфликт.

Досега законът позволяваше на тези лица да доведат в Германия членове на семейството си - предимно съпрузи и деца - в рамките на месечна квота от 1,000 визи. Този лимит се достига всеки месец от юни 2023 г. Новият закон премахва тази опция изцяло за следващите две години, освен в тясно определени ситуации на затруднение.

Настоящата мярка се основава на подобно спиране, въведено през 2016 г., което по-късно беше заменено от визова квота през 2018 г. Настоящата политика спира дори този контролиран миграционен канал. Правителствени служители казват, че правният прецедент предоставя по-голяма гъвкавост за ограничаване на събирането на семейства за притежателите на субсидиарна закрила, отколкото за признатите бежанци или търсещите убежище, където се прилагат по-строги конституционни и международни гаранции.

Критиците предупреждават за дългосрочни щети за семействата и обществото

Мярката предизвика силни критики от организации за правата на човека, религиозни лидери и защитници на бежанците. „Амнести интернешънъл“ определи временното спиране като тежко нарушение на правото на семеен живот. Организацията призова членовете на парламента да отхвърлят мярката и вместо това да работят за разширяване на правата за събиране на семейства, особено за децата.

Амнести Интернешънъл твърди, че единството на семейството е от основно значение не само за емоционалната стабилност, но и за успешната интеграция. Те посочват, че хората, разделени от близки роднини, се затрудняват да се концентрират върху работа, образование или изучаване на езици, тъй като постоянно се тревожат за близките си, останали в опасни условия. Според групата много от засегнатите хора вече са преживели години на раздяла и по-нататъшните забавяния само ще задълбочат травмата им.

Други организации, включително „Спасете децата“ и Германският детски фонд, изразиха тези опасения. В съвместен апел над 30 неправителствени организации предупредиха, че прекъсването на събирането на семейства ще остави уязвимите жени и деца без законни алтернативи, тласвайки ги към опасни, незаконни миграционни маршрути. Единствената безопасна и правно сигурна опция за влизане за много от тях - събирането на семейства - вече ще бъде недостъпна.

Религиозните лидери също повдигат етични възражения

Видни гласове от германските религиозни общности също се изказаха. Католическият архиепископ на Хамбург разкритикува политиката като етично неоправдана, подчертавайки, че защитата на семействата е залегнала в германската конституция и трябва да бъде спазвана за всички семейства, включително тези, които търсят безопасност. Протестантските лидери подчертаха, че разделянето на семейства подкопава усилията за интеграция и противоречи на ценностите на състраданието и солидарността.

Представители на църквата твърдят, че политиките, насочени към краткосрочно логистично облекчение, не трябва да бъдат за сметка на основните човешки права. Те предупреждават, че временното спиране може да задълбочи социалното разделение и да възпрепятства дългосрочното обществено сближаване.

Отхвърляне на молби за убежище Въпроси относно времето на политиката

Някои експерти поставят под въпрос необходимостта от мярката предвид намаляващия брой на търсещите убежище. През 2024 г. Германия регистрира приблизително 230,000 30 първоначални молби за убежище, което е с близо XNUMX% по-малко от предходната година. Длъжностните лица отдават този спад до голяма степен на по-строгия граничен контрол по миграционните маршрути, включително новите ограничения от страна на Сърбия.

С по-малко новопристигащи и по-малко напрежение на съществуващите системи, отколкото в предишни години, критиците твърдят, че времето на спирането е политически мотивирано, а не фактически обосновано. Според защитниците на бежанците, този ход сигнализира за преминаване към по-рестриктивна миграционна среда, дори когато действителният миграционен натиск намалява.

Бъдещето е несигурно, тъй като законът очаква одобрение от парламента

Въпреки че кабинетът одобри законопроекта, той все още трябва да бъде приет както от Бундестага, така и от Бундесрата, преди да стане закон. Очаква се правозащитни групи да засилят кампаниите си за блокиране на законодателството, твърдейки, че то нарушава конституционните ангажименти на Германия и международните споразумения, включително Конвенцията на ООН за правата на детето и Европейската конвенция за правата на човека.

Дебатът отразява по-задълбочена борба за посоката на германската миграционна политика. Поддръжниците на закона го виждат като необходима корекция след години на нарастваща миграция. Противниците предупреждават, че той подкопава ролята на Германия като защитник на правата на човека и единството на семейството.