Германия вече не е водеща дестинация за убежище, тъй като молбите рязко намаляват и правният дебат се засилва
5 мин. четене

Броят на заявленията спада рязко в цяла Германия
През първото тримесечие на 2025 г. Германия регистрира значителен спад в молбите за убежище, като общият им брой пада до 41,123 2024. Това бележи рязък спад спрямо същия период на 71,061 г., когато бяха подадени 2025 10,647 заявления. През март 8,983 г. бяха подадени само 45.3 2024 заявления, включително XNUMX XNUMX заявки за първи път. Това е не само намаление от XNUMX процента в сравнение с март XNUMX г., но и най-ниската цифра през март, отчетена от три години.
Германия, отдавна смятана за водеща дестинация за търсещи убежище в Европейския съюз, сега е на трето място. Според Федералната служба за миграция и бежанци (BAMF) Франция и Испания регистрират повече молби за убежище през февруари 2025 г., изпреварвайки Германия за първи път от години. Франция е получила 13,080 12,975 заявления, докато Испания е отчела 12,775 XNUMX. Следва Германия с XNUMX XNUMX.
Причините за тази промяна са комплексни. Докато правителствените служители признават националните и европейските мерки, експертите предполагат комбинация от промени в вътрешната политика, развитие в страните на произход и по-широка регионална динамика.
Граничният контрол и промените в политиката играят роля
Министърът на вътрешните работи на Германия Нанси Фезер (SPD) подчерта, че строгият граничен контрол на страната и засиленото сътрудничество в рамките на Европейския съюз са помогнали за намаляване на незаконната миграция. От есента на 2024 г. граничната полиция е извършила произволни проверки по всички граници, като е върнала приблизително 50,000 XNUMX лица. Те включват хора, на които преди е било отказано убежище, които са се опитали да влязат отново.
Освен това Германия затегна законите за предоставяне на убежище. Новите политики предоставят на правоприлагащите органи повече правомощия за претърсване на жилища на бежанци и позволяват по-дълго задържане преди депортиране. Трябва да се отбележи, че Германия също възобнови депортациите в Афганистан след дълго спиране. Тези мерки имат за цел да възпрепятстват незаконното влизане и да сигнализират за по-твърда миграционна позиция.
Изследователите обаче предупреждават да не приписват тенденцията изцяло на националните политики. Решенията за миграция често се влияят от лични връзки, достъп до здравеопазване, безопасност и образование в приемащата страна.
По-малко пристигания от ключови държави източници
Спадът в молбите за убежище е особено рязък сред кандидатите от Сирия, Афганистан и Турция. През първото тримесечие на 2025 г. молбите за първи път от сирийци са спаднали от 19,687 9,861 на 42.5 5,616 в сравнение с предходната година. Афганистанските заявления са намалели с 61 процента до 3,755, докато турските заявления са намалели с над XNUMX процента, достигайки едва XNUMX.
Един от факторите, допринасящи за намаляването на сирийските молби, е политическата ситуация в страната. След падането на режима на Асад и установяването на преходно правителство, усилията за стабилизиране на страната може да са намалили неотложността на някои да избягат.
BAMF също посочи действията на Сърбия на границата с Унгария като важно външно влияние. По-строгите контроли там ограничават достъпа до миграционните маршрути, традиционно използвани от търсещите убежище, отиващи към Германия.
Европейската система за убежище и Дъблинското споразумение под натиск
Въпреки продължаващите дискусии за реформирана европейска политика за убежище (GEAS), Дъблинският регламент, който урежда разпределението на търсещите убежище в рамките на ЕС, продължава да работи неефективно. От януари до март 2025 г. Германия е подала 13,223 8,929 искания за връщане на търсещи убежище в страните от ЕС, където са влезли за първи път. Само 1,715 XNUMX от тях са одобрени, а само в XNUMX XNUMX случая е извършен реалният трансфер.
Тази ситуация илюстрира предизвикателствата пред постигането на балансирана и функционална система за убежище в държавите-членки на ЕС. Докато се договарят нови законодателни рамки, прилагането остава ограничено и тежестта продължава да пада неравномерно върху страни като Германия.
Законови ограничения за ограничителни предложения
Дебатът относно реформата в областта на убежището също се върна към правните основи. Някои политически гласове призоваха за фиксирани ограничения или квоти за броя на бежанците, които Германия приема всяка година. Правните експерти обаче подчертават, че подобни ограничения са несъвместими с конституционните и международните задължения на Германия.
Професор Нора Маркард, специалист по международно право, обясни, че всеки ход за премахване на индивидуалните права на убежище ще изисква Германия да се оттегли от широк набор от договори, включително Женевската конвенция за бежанците и Европейската конвенция за правата на човека. Това също би нарушило законодателството на ЕС, по-специално Хартата на основните права и няколко обвързващи директиви.
Дори ако Германия напусне тези рамки, забраната за връщане на лица в страни, където са изправени пред преследване, изтезания или нечовешко отношение - известна като принципа на забрана за връщане- пак ще се прилага. Този принцип се счита за част от jus cogens, или императивното международно право и не може да бъде отменено от националното законодателство.
Маркард подчерта, че докато допълнителните хуманитарни програми за прием и квотите за бежанци могат да допълнят системата за убежище, те не могат да заменят правната защита на лицата, пристигащи на границата, търсещи убежище.
Състояние на защитата и изоставане в обработката
Процентът на закрила - делът на търсещите убежище, получили признат статут - е спаднал до 18.5 процента. Това е по-малко от половината от процента от 2024 г., който беше 44.4 процента. Служители на BAMF обаче предупреждават, че настоящата цифра може да не е значима, тъй като повечето решения за убежище за сирийски кандидати са замразени поради несигурната политическа ситуация в родната им страна.
Към края на март 2025 г. близо 181,000 7.5 дела за убежище остават висящи в Германия, което е спад от XNUMX процента спрямо предходния месец. Спирането на сирийски дела допринася значително за това изоставане. Понастоящем няма график кога тези решения ще бъдат възобновени.
Обществени и политически реакции
Спадът в броя на бежанците беше приветстван от CDU и SPD, които преговарят за сформирането на ново федерално правителство. По-ниските нива на миграция намаляват натиска върху общините, които вече изпитват затруднения с жилищния и интеграционния капацитет.
Очаква се обаче дискусиите за въвеждане на твърди ограничения за приема на бежанци да продължат. Поддръжниците твърдят, че това ще помогне на властите да планират по-добре, докато критиците подчертават правните и морални задължения, които Германия носи.
Настоящата тенденция, макар и политически удобна за някои, не разреши системните предизвикателства, пред които са изправени германската и европейската системи за убежище. Правните рамки, задълженията за правата на човека и хуманитарните съображения продължават да оформят сложен и развиващ се дебат.
Тази статия е преведена от английски.



