Вътрешноструктурни фондове, отключени след бюджетен сблъсък
3 мин. четене
Средствата за инфраструктура бяха отпуснати след напрегната седмица в Бюджетната комисия на Берлин, която разреши допълнителни разходи в размер на 1.1 милиарда евро, за да може Autobahn GmbH да възобнови търговете, спрени в средата на юли. Без аванса работата по критични артерии като коридора А3 и тунела Елб на А7 щеше да бъде спряна с месеци. Компанията беше замразила всички нови договори, когато Министерството на финансите пренасочи редовните средства към все още неодобрен специален инструмент на стойност 500 милиарда евро за инфраструктурни и климатични проекти. Ръководители предупредиха за надвиснало инвестиционно натрупване, а изпълнителите обявиха работа на съкратено работно време, което породи опасения, че разпадащата се магистрална мрежа на Германия ще се влоши още повече.
Министърът на финансите Ларс Клингбайл и министърът на транспорта Патрик Шнидер приветстваха временното решение, въпреки че техните ведомства си размениха вината за недостига на парични средства. Парламентарните наблюдатели на бюджета както от коалиционната, така и от опозиционната страна прокараха решението в две последователни заседания, наричайки гласуването „сигнал за спешност“. Парите са записани като разход над планирания във федералния бюджет за 2025 г., заобикаляйки спящия специален фонд и позволявайки на строителните екипи да се върнат на обектите в рамките на няколко дни.
Политически спорове разкриват ограниченията на специалния фонд
Първоначалната стратегия на Клингбайл беше да финансира модернизацията на мостовете от новия Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaschutz (SVIK), освобождавайки място в основния бюджет за други приоритети. SVIK обаче не може да разпредели нито цент, докато учредителният му устав не бъде одобрен от парламента, стъпка, очаквана не по-рано от септември. Това несъответствие принуди Autobahn GmbH да спре търговете, ход, който запознати описват като последна молба за внимание, а не като опит за повече пари. В крайна сметка членовете на Бюджетната комисия отпуснаха 450 милиона евро в сряда и още 709 милиона евро в четвъртък, отхвърляйки първоначалните възражения на Министерството на финансите.
В Бундестага епизодът се разглежда като първата демонстрация на сила от страна на комисията към новия кабинет. Докладчикът от Зелената партия Паула Пиехота нарече напредъка коректив на „ненужно забавяне“, докато консерваторите заявиха, че това доказва, че ежедневната поддръжка не може да чака големи финансови пакети. Дали SVIK сега ще бъде съкратен или пренасочен, остава неясно, но сблъсъкът вече накара министерствата да преразгледат кои проекти наистина принадлежат към многогодишен специален инструмент.
Строителният сектор предупреждава за по-големи затруднения
Докато мостовите фондове са отключени, друг аспект от индустрията е в червено. Бързо проучване на Германската бизнес инициатива за енергийна ефективност показва, че три четвърти от предприемачите в областта на недвижимите имоти виждат настоящата политическа несигурност като „силна“ или „доста силна“ спирачка за планираните енергоспестяващи ремонти. Милиарди евро за подобрения на сгради - изолация, модернизация на термопомпи, слънчеви покриви - са технически готови, но са заседнали в неизвестност, тъй като условията за субсидии и техническите стандарти продължават да се променят.
Икономистите отбелязват, че енергичната модернизация вече генерира около 2.5% от германския БВП; предвидимите правила биха могли рязко да увеличат този дял и да помогнат за компенсиране на забавянето на строителството на нови жилища. Представители на индустрията, като Томас Байерле от Университета по приложни науки в Биберах, настояват за федерален генерален стандарт, който да замени днешните смесени регионални насоки. Без ясни критерии и стабилни потоци от финансиране, предупреждават те, частният капитал ще остане настрана и всякакви печалби от правителствения натиск за магистралите биха могли да бъдат неутрализирани от стагнация в сградния фонд.
Призив за трайна сигурност при планирането
Министърът на транспорта Шнидер казва, че програмата за мостове показва какво може да се случи, „когато парите срещнат готови за работа проекти“. И все пак лидерите в сектора настояват, че урокът се отнася еднакво за училищата, цифровите мрежи и, най-спешно, за съществуващия жилищен парк, чийто енергиен отпечатък Германия трябва да намали наполовина в рамките на едно десетилетие. Хенинг Елерман от лобито за ефективност Денеф призовава кабинета и парламента да уредят рамките за субсидии преди края на годината, така че инженерните фирми да могат да резервират поръчки за 2026 и 2027 г. Само тогава, твърди той, инфраструктурните средства, отключени тази седмица, ще се превърнат в по-широк подем в строителните браншове.
С възобновяването на есенните дебати относно SVIK, законодателите са изправени пред избор: да повтарят бюджетната престрелка проект по проект или да осигурят прозрачни тръбопроводи с голям обхват, от които както строителните предприемачи, така и климатично ориентираните реноватори твърдят, че се нуждаят. Засега багерите ще се завърнат по най-натоварените мостове в Германия, но крановете на хиляди жилищни блокове все още чакат зелена светлина.
Тази статия е преведена от английски.
