Кабинетът одобрява нов пенсионен пакет в Германия

Германският пенсионен пакет преодоля първото си препятствие днес, след като федералният кабинет прие законопроект, предназначен да запази обезщетенията за старост на 48 процента от средните заплати до 2031 г. Чрез затвърждаване на това ниво в закона, германският пенсионен пакет има за цел да предпази пенсионерите от относителна загуба на доходи, дори когато демографският натиск се увеличава. Министърът на труда Бербел Бас представи плана по време на извънредна лятна сесия, наричайки го „ангажимент за сигурност между поколенията“, като същевременно призна милиардите, които ще струва на хазната.

Съгласно проекта, общите разходи за пенсии, включително здравноосигурителните вноски за пенсионери, ще се увеличат от 394.4 милиарда евро тази година до приблизително 476.3 милиарда евро през 2029 г. Финансовите служители настояват, че федералните трансфери, а не по-високите удръжки от заплатите, ще абсорбират по-голямата част от увеличението, въпреки че все още се очаква процентът на вноските да се увеличи. Поддръжниците твърдят, че предвидимите обезщетения засилват потребителското търсене; критиците поставят под въпрос дали бъдещите бюджети могат да понесат тежестта.

Процентът на вноските ще се увеличи с нарастването на задължителните резерви

Правителствените прогнози показват, че вноската за заплати ще се повиши от 18.6% на 18.8% от брутната заплата през 2027 г. - с една десета от пункта над предвиденото от действащото законодателство. Увеличението отразява ускоряващото се пенсиониране сред бейби бумърите и новото задължение за изграждане на по-дебел финансов буфер. Кабинетът иска минималният резерв на задължителния пенсионен фонд да се увеличи от 20 на 30% от месечните разходи, което ще даде на администраторите по-голям буфер срещу икономически сътресения.

Фискалните плановици подчертават, че федералният бюджет няма да попълни този резерв. Вместо това се очаква временното увеличение на осигурителната ставка да финансира допълнителната ликвидност в рамките на една година. Бизнес групите предупреждават, че дори умерено увеличение на премиите може да окаже натиск върху разходите за труд, докато синдикалните лидери разглеждат по-високия резерв като разумна застраховка срещу спадове.

Разширението Mütterrente осигурява целенасочено облекчение

Централен елемент от германския пенсионен пакет е дълго обсъжданото разширяване на т. нар. „Mütterrente“. Родителите – предимно майките – на деца, родени преди 1992 г., ще имат три пълни години периоди за отглеждане на деца, които ще се зачитат към пенсията им, вместо две и половина. От 1 януари 2027 г. промяната ще добавя приблизително 20 евро на месец за всяко отговарящо на условията дете, което ще засегне около десет милиона души. Тъй като корекцията не може да бъде обработена незабавно, пенсионната агенция ще я въведе в началото на 2028 г. и ще изплати всички просрочени задължения със задна дата.

Поддръжници от цялата коалиция описват мярката като закъсняло признание за неплатения труд по полагане на грижи. Министърът от Социалдемократическата партия Бас твърди, че тя издига много възрастни жени над прага на риска от бедност. Противниците, включително водещи асоциации на работодателите, възразяват, че обезщетението не е финансирано и ще обременява данъкоплатците в продължение на десетилетия.

Политически и икономически спор за дългосрочните разходи

Прогнозите, предоставени на кабинета, оценяват федералните разходи за пакета на 9 милиарда евро през 2027 г., като ще се повишат до 14.5 милиарда евро до 2030 г. и близо 20 милиарда евро до 2040 г. Германският съвет на икономическите експерти предупреждава, че тези трансфери биха могли да изместят инвестициите в климатични и цифрови проекти, освен ако не бъдат осигурени нови приходи. Председателят на работодателя Райнер Дюлгер нарича реформата „най-скъпият акт в областта на социалната политика на века“, докато „Младежкият съюз“ предупреждава за надвисваща бюджетна пропаст, след като пенсионирането на бейби бумърите достигне пика си в началото на 2030-те години на миналия век.

И все пак синдикатите и социалните групи виждат по-големи ползи. Германската федерация на профсъюзите нарича по-високите пенсии „тласък за вътрешното търсене“, а асоциацията на възрастните хора VdK казва, че стабилните обезщетения ще облекчат натиска върху фондовете за здравеопазване и дългосрочни грижи. Заместник-лидерът на парламента на Зелената партия Андреас Аудреч твърди, че „защитата на майките от бедност в напреднала възраст е основна справедливост“. Председателят на Лявата партия Инес Швердтнер изисква още по-висок критерий от 53 процента, подчертавайки спектъра от гледни точки, с които законопроектът ще се сблъска в парламента.

По-широката програма на кабинета съчетава трудовите реформи с финансирането на билети

Срещата, на която беше придвижен германският пенсионен пакет, доведе и до решения относно трудовите стандарти, здравеопазването и транспорта. Обществените поръчки на стойност над 50,000 2032 евро скоро ще изискват от участниците в търга да спазват секторните споразумения за заплати, с изключение на поръчките за отбрана до XNUMX г. Властите планират по-строги одити на бръснарници и козметични студия, за да ограничат недекларирания труд, като задължат персонала да носи документ за самоличност със снимка на място – правило, което вече е често срещано на строителни обекти и в ресторанти.

Министърът на здравеопазването Нина Варкен представи проект, който позволява на квалифицирани медицински сестри да изпълняват задачи, които понастоящем са запазени за лекари, и за обединяване на 27-те регионални образователни програми за асистенти в грижите в Германия. Съгласно предложението всички стажанти ще получават стандартно възнаграждение по време на 18-месечен курс, а завършилите ще могат да поемат повече медицински задължения, в опит да се облекчи недостигът на персонал.

Накрая кабинетът одобри изменения в Закона за регионализация, за да запази месечната карта Deutschlandticket от 58 евро. Федералните провинции и провинциите ще внесат по 1.5 милиарда евро през 2026 г., за да компенсират по-ниските приходи от билети на транспортните оператори, като по този начин ще се запази карта, използвана от около 14 милиона жители за неограничени регионални пътувания с влак и автобус.