Митническото споразумение между САЩ и ЕС предизвиква тревога в Германия

Споразумението за тарифите между САЩ и ЕС, обявено в неделя вечерта в курорта Търнбери на Доналд Тръмп, сложи край на 16 седмици ескалиращи заплахи и спаси трансатлантическата търговска система от 30-процентов тарифен шок, който трябваше да удари на 1 август. Вместо това почти всички европейски стоки, внасяни в Съединените щати, ще бъдат обложени с унифицирано 15-процентно мито. Цифрата е по-ниска от предупреждението на Белия дом, но три пъти по-висока от ставката, която обхващаше по-голямата част от износа на ЕС преди избухването на спора през април. Американските преговарящи също така извоюваха обещание, че европейските фирми ще закупят енергия на стойност 750 милиарда долара от американски доставчици през следващите три години – втечнен природен газ, петрол и ядрено гориво – като същевременно се ангажират да инвестират още 600 милиарда долара в американски проекти.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен защити споразумението, като подчерта, че пълномащабна търговска война „би замразила търговията и би струвала стотици хиляди работни места“. Комисарят по търговията Марош Шефчович, който пътува до Вашингтон десетина пъти, определи границата от 15 процента като „единственото политически постижимо число в Овалния кабинет“. Зад кулисите, служители на Брюксел държат набор от ответни налози в готовност, в случай че Вашингтон се отклони от споразумението, напомняне, че взаимното доверие остава крехко след месеци на балансиране.

Германските лидери преценяват облекчението и риска

Канцлерът Фридрих Мерц приветства споразумението за митата между САЩ и ЕС като спасение за износителите, чиято жизнена сила е американският пазар, отбелязвайки, че производителите на автомобили ще видят как митата им в САЩ ще намалеят от 27.5% на 15%. Същевременно той предупреди в Берлин, че „германската икономика все пак ще понесе значителни щети“, защото дори 15-процентно мито подкопава ценовата конкурентоспособност в различни сектори - от машиностроенето до фармацевтиката. Министърът на икономиката Катерина Райхе нарече споразумението „предизвикателство, което поне предлага правна сигурност“, отдавайки заслуга на германските дипломати за защитата на ключови индустрии като автомобилостроенето, хранително-вкусовата промишленост и гражданската авиация от още по-сурови мерки.

Баварският премиер Маркус Сьодер поиска вътрешни противотежести. В реч в Залцбург той настоя за незабавна тарифа за промишлена електроенергия, за да се смекчат по-високите разходи за износ, и изключи всякакви нови данъци върху производителите в целия ЕС, твърдейки, че Брюксел трябва да се стреми към „икономическа сделка, а не към повече бюрокрация от Зелената сделка“. Министърът на финансите Ларс Клингбайл повтори настроението на облекчение, но с резерви, като заяви пред репортери, че Берлин ще прецени реалното въздействие, след като се появи дребният шрифт, и ще продължи да настоява за „ниски тарифи и отворени пазари“ от двата бряга.

Дебат за тарифното споразумение между САЩ и ЕС в Берлин

Бизнес федерациите издадоха далеч по-строги присъди. Волфганг Нидермарк от Федерацията на германската индустрия нарече пакета „болезнен компромис“, настоявайки, че 15-процентна ставка „ще има огромни негативни последици за експортно ориентираните компании“, особено след като Вашингтон отказа да отмени 50-процентната допълнителна такса върху стоманата и алуминия от ЕС. Химическото лоби VCI предупреди за „висока цена, която подкопава конкурентоспособността на Европа“, докато организацията за търговия на едро и външна търговия BGA говори за „екзистенциална заплаха“ за средните дистрибутори, прогнозирайки промени във веригата за доставки, по-високи потребителски цени и загуба на работни места.

Промишлеността също се опасява от ефекта на доминото от отстъпките на самия ЕС. Брюксел ще намали митата си за американски автомобили до 2.5% и ще предостави пълно освобождаване от мита за самолети, полупроводниково оборудване, генерични лекарства, избрани химикали, някои селскостопански стоки и критични минерали. Спорът за стоманата и алуминия остава нерешен, като на масата е само облекчение, основано на квоти. Ръководителите се притесняват, че комбинацията оставя основните европейски сектори да поемат големи нови разходи, докато предоставя на американските производители привилегирован достъп до ценни сегменти на ЕС.

Стратегически отстъпки в областта на енергетиката и инвестициите

Отвъд митническите линии, сделката се простира дълбоко в енергийните и капиталовите потоци. Чрез първоначалното закупуване на американски горива на стойност 750 милиарда долара, Европа сигнализира за подкрепа на целта от ерата на Байдън за изместване на руските и близкоизточните доставки с американски въглеводороди. Брюксел също така насърчи корпорациите да насочат 600 милиарда долара в американско производство, науки за живота и цифрова инфраструктура, ход, който се очаква да привлече нови субсидии от Вашингтон, но да отклони средства от европейските инициативи за реиндустриализация.

Белият дом прогнозира до 700 милиарда долара годишни приходи от тарифи, след като графикът от 15 процента влезе в пълна сила. Длъжностни лица казват, че неочакваните приходи ще помогнат за компенсиране на дефицитите, увеличени от данъчната реформа на Тръмп „Големият красив законопроект“. Законодателите на ЕС възразяват, че споразумението ограничава бюджетния простор на Европа за зелени иновации, а някои предупреждават, че по-голямата зависимост от американската енергия може да подкопае пътната карта на блока за климатична неутралност. Преговарящите обаче настояват, че енергийният план е бил неизбежен: той е подсладил сделката за президент, който често гледа на търговските баланси през призмата на изкопаемите горива.

Препятствия при ратификацията и пътят към яснота

Споразумението все още изисква одобрение от Европейския парламент и всички 27 държави членки, процес, който може да се проточи до началото на есента. Бернд Ланге, председателят на търговската комисия на Парламента от групата на социалдемократите, вече осъди „небалансирания резултат“. Зелените и левите законодатели обещаха да гласуват „против“, докато християндемократите се позовават на „съществена предвидимост“ за индустрията и призовават за бързо ратифициране. Анализаторите предупреждават, че всяко парламентарно забавяне може да окуражи Белия дом да възстанови заплахата от 30%, предвид склонността на Тръмп да преговаря за лостове.

Междувременно компаниите се надпреварват да преизчислят маржовете, да пренасочат веригите за доставки и да предоговорят договорите, преди 15-процентната тарифа да влезе в сила – очаквано 30 дни след ратифицирането. Адвокатските кантори съобщават за нарастващо търсене на семинари за планиране на извънредни ситуации; банките усещат ръст на заемите за оборотен капитал, тъй като вносителите се готвят за по-високи митнически плащания в американските пристанища. В Брюксел служители подчертават, че единните правила за прилагане трябва да бъдат публикувани „в рамките на няколко дни“, за да се предотвратят хаотични гранични проверки. От двете страни на Атлантика посланието е ясно: фазата на документооборота може да се окаже толкова решаваща, колкото и късната вечерна среща на върха, която доведе до сделката.