Публичните разходи на Германия достигнаха исторически връх
Разходите в публичния сектор на Германия за първи път надхвърлиха два трилиона евро през 2024 г., според данни, публикувани от Федералната статистическа служба (Destatis). Това бележи значително развитие във фискалната история на страната. Общите разходи на федералното правителство, щатите, общините и институциите за социална сигурност са се увеличили със 7.1 процента в сравнение с 2023 г., възлизайки на 2.08 трилиона евро. Междувременно общите приходи са нараснали с 6.8 процента, достигайки 1.98 трилиона евро.
Въпреки стабилния ръст на приходите от данъци и осигуровки, увеличението на приходите не беше достатъчно, за да изравни темпа на нарастване на разходите. В резултат на това общият публичен бюджет на Германия регистрира финансов дефицит от 104.4 милиарда евро, което е с 12.7 милиарда евро повече от предходната година.
Федералното правителство намалява своя дефицит
По-внимателно разглеждане на цифрите показва, че федералното правителство успя леко да подобри фискалната си позиция. Приходите са нараснали значително с 8.1 процента до 569 милиарда евро, докато разходите са се увеличили скромно с 1 процент до 620 милиарда евро. Това доведе до федерален дефицит от 50.9 милиарда евро - по-малко от 87.6 милиарда евро, регистрирани през 2023 г.
Подобрението на федерално ниво контрастира с по-тревожната картина на по-ниските административни нива. Федералното правителство също пое увеличени разходи за военни разходи, особено чрез своя специален фонд на Бундесвера, където разходите нараснаха до 16.9 милиарда евро. Въпреки че основният бюджет за отбрана леко намаля в сравнение с предходната година, общите средства за отбрана останаха високи.
Държави и общини дълбоко в червено
Провинциите и общините в Германия претърпяха различна тенденция. Приходите на държавно ниво са нараснали с 2.8 процента до 544.1 милиарда евро, но разходите са нараснали по-бързо с 6.2 процента, достигайки 562.4 милиарда евро. Това генерира дефицит от приблизително 18.2 милиарда евро, значително увеличение от едва 100 милиона евро предходната година.
Само три федерални провинции – Долна Саксония, Саксония и Рейнланд-Пфалц – отчетоха бюджетен излишък през 2024 г. Всички останали провинции завършиха годината с дефицити, някои от които значителни.
Общинските власти бяха засегнати още по-силно. Техните приходи са се повишили със 7.6% до 376.1 милиарда евро, но разходите са се увеличили с 12.6% до 400.9 милиарда евро. Това доведе до недостиг на общинско ниво от 24.8 милиарда евро спрямо 6.6 милиарда евро през 2023 г. Увеличението на разходите до голяма степен е свързано с увеличените социални отговорности и инвестициите в местна инфраструктура.
Социалното осигуряване също е в дефицит
Осигурителната система също приключи 2024 г. с отрицателно салдо. Приходите се повишиха с 5.3% до 864.1 милиарда евро, докато разходите се покачиха с 6.9% до 874.6 милиарда евро, което доведе до дефицит от 10.5 милиарда евро. Въпреки че тази разлика е по-малка в сравнение с тази на други публични сектори, тя все още сигнализира за нарастващ натиск върху мрежите за социална сигурност в Германия.
Destatis подчерта, че нарастващите разходи в тази област до голяма степен се дължат на разширените програми за социални помощи. Голяма част от това допълнително финансиране беше разпределено от федералното правителство на щатите чрез увеличени финансови средства. Общо тези трансфери са се увеличили с 3.3 милиарда евро спрямо предходната година.
Публичният дълг расте въпреки високите приходи
Въпреки че известен ръст на приходите осигури временно облекчение, нарастващите дефицити в множество нива на управление допринесоха за общо нарастване на публичния дълг. Според Destatis всички компоненти на структурата на публичните финанси на Германия - федерални, щатски, общински и социални - са допринесли за общото увеличение на задълженията.
Продължаващият фискален натиск се движи от различни фактори, включително инфлация, по-високи цени на енергията, демографски промени, ангажименти в областта на отбраната и нарастващата финансова тежест на социалните политики. Въпреки че най-добре печелещите допринасят значителна част от данъчните приходи, растящите разходи за поддържане на обществените услуги се оказват трудни за ограничаване.
Фискалният дисбаланс повдига политически въпроси
Докладът поднови обществената дискусия относно устойчивостта на настоящите фискални политики. Експертите предупреждават, че докато целенасочените социални инвестиции и военната готовност са важни, трябва да се обърне внимание на дългосрочното въздействие на структурните дефицити на всички нива на управление.
По-специално общините са изправени пред нарастващи предизвикателства при управлението на местните услуги, жилищните програми и развитието на инфраструктурата. В същото време неравномерното фискално представяне между федералните и поднационалните субекти повдига въпроси относно финансовото преразпределение и федералните механизми за солидарност.
Независимо дали чрез реформи, съкращения на разходите или промени в данъчното облагане, се очаква политиците да отговорят на данните през следващите месеци. Настоящите данни обаче потвърждават тенденцията за разширяване на фискалните пропуски, която ще изисква сериозно внимание.
