Реформата на канабиса отбелязва една годишнина на фона на политическа несигурност
Април 2025 г. отбелязва първата годишнина от частичното легализиране на канабиса в Германия. Реформата, която позволи на възрастните да притежават и отглеждат ограничени количества канабис за лична употреба, беше обявена за значителна промяна в политиката на страната срещу наркотиците. И все пак, само една година по-късно, бъдещето на закона е под сериозна заплаха, докато се развиват коалиционните преговори между CDU/CSU и SPD. Въпреки че потребителите на канабис и клубовете на канабиса се надяваха промяната да донесе стабилност и легитимност, ситуацията остава нестабилна - правно, политически и икономически.
От 1 април 2024 г. на възрастните в Германия е разрешено да притежават до 25 грама канабис на обществени места и до 50 грама у дома. Позволено е отглеждането на до три растения на човек, а некомерсиалните сдружения за канабис, известни още като Cannabis Social Clubs, могат да раздават до 50 грама на месец на членовете. Но консумацията в близост до училища, детски площадки и спортни съоръжения остава забранена, а споделянето на канабис все още е незаконно.
Социалните клубове за канабис се сблъскват със закъснения, търсенето изпреварва предлагането
Социалните клубове за канабис бяха предвидени като крайъгълен камък на легалното разпространение на канабис. И все пак много клубове се сблъскаха с бюрократични забавяния и логистични пречки. В Берлин само шепа клубове са получили лицензи и повечето все още не са раздали канабис на членовете. На места като Schortens, Niedersachsen, лицензирани клубове като CSC Niedersachsen работят под строг контрол, включително инспекции и проверки за съответствие. Основателят на клуба Хендрик Бочерс съобщава, че въпреки че операциите са законни и организирани, те остават крехки и несигурни поради продължаващия политически климат.
Въпреки търсенето, производството е ограничено. Клубовете се борят да отговорят на нуждите на членовете си и много потребители са се обърнали или към самоусъвършенстване, или към онлайн платформи, предлагащи медицински канабис. Платформи като Quick Green и Bloomwell процъфтяват, предоставяйки канабис чрез виртуални консултации и услуги за доставка до дома. Критиците твърдят, че тези услуги дават приоритет на печалбата пред прозрачността, като продуктите често се внасят от Канада или САЩ и се критикуват, че са с ниска свежест и качество.
Услугите за медицински канабис предизвикват критики от клубове и лекари
Cannabis Social Clubs и някои здравни специалисти изразиха загриженост относно нарастващата популярност на платформите за медицински канабис. Оливер Ваак-Юргенсен, ръководител на организацията-чадър за Германските клубове за канабис, твърди, че тези платформи подкопават първоначалната цел на легализирането: да се намали дейността на черния пазар и да се даде възможност на разпространението в общността. Критиците в рамките на клубната сцена наричат фармацевтичния канабис „аптечен прах“, цитирайки застояли продукти и липса на прозрачност при снабдяването.
В същото време психиатри като д-р Щефан Гутвински от берлинската болница Шарите предупредиха за повишена употреба сред уязвимите хора. Гутвински съобщава за нарастване на свързаните с канабиса психиатрични проблеми, особено сред младежите, и се позовава на канадски данни, показващи повишени психози и хоспитализации след легализация. Експертите предупреждават, че младите хора вече могат да се сдобият с канабис по-лесно, въпреки намеренията на закона да ограничи достъпа им.
Полицията и правните експерти призовават за реформа, а не за обръщане
Германският полицейски синдикат (GdP) и юристи признават, че сегашното законодателство е несъвършено, но се противопоставят на пълната му отмяна. Представители на полицията твърдят, че докато възрастните вече не са криминализирани за притежание, прилагането около зоните с ограничен достъп е увеличило административното натоварване. Законът е описан като неясен и труден за прилагане, особено на обществени места, където консумацията остава забранена в близост до училища и детски площадки.
Правни асоциации, включително Neue Richtervereinigung (NRV), предупреждават да не се отменя изцяло реформата. Те подчертават потенциалните правни последици, включително искове за обезщетение от клубове за канабис, които са инвестирали сериозно под обещанието за дългосрочни лицензи. Прокурорът Саймън Пшор предупреждава, че пълното връщане на практика би се равнявало на експроприация, като финансовите щети се очаква да бъдат значителни. Той също така отбелязва практическите ползи от реформата, включително намалено натоварване на прокурорите и намаляване на дребните наказателни преследвания за наркотици.
Статистиката за престъпността показва спад в престъпленията с наркотици
Въпреки политическите противоречия, ранните данни показват, че реформата на канабиса е имала измерими ефекти върху статистиката за престъпността. Според полицейските записи престъпленията, свързани с канабис, са намалели с над 34 процента през 2024 г. в сравнение с предходната година. Само в Долна Саксония са докладвани повече от 12,000 XNUMX по-малко престъпления, свързани с канабис. Въпреки това полицията предупреждава, че голяма част от снабдяването с канабис все още се извършва на черния пазар, тъй като законните източници все още не са достатъчно големи, за да отговорят на търсенето.
Аксел Брокман, президент на полицията на Niedersachsen, обяснява, че позволеното лично отглеждане и ограниченото клубно производство не могат да отговорят на нивата на потребление. Властите остават загрижени, че настоящата рамка е недостатъчна за премахване на незаконната търговия. Въпреки това много служители твърдят, че подобряването на закона е по-ефективен път от обръщането му.
Политическото разделение излага на риск легализацията
Най-голямата заплаха за германския закон за канабиса идва от политическите събития. ХДС/ХСС, които в момента преговарят за съставяне на ново правителство с ГСДП, ясно изразиха намерението си да премахнат реформата. Маркус Сьодер и други лидери на Съюза описаха закона като опасен и безотговорен, твърдейки, че застрашава младите хора и облагодетелства организираната престъпност. Платформата на партията включва незабавна отмяна на законодателството за канабиса, ако те поемат властта.
ГСДП, макар и исторически да не подкрепяше пълната легализация, подкрепи реформата като част от предишната коалиция и сега се застъпва за нейното подобряване. Лидерите на SPD твърдят, че легализацията, когато се прилага правилно, укрепва защитата на младежта и отслабва престъпните мрежи. Вътрешни служители в ръководени от SPD щати като Niedersachsen призоваха за промени в закона, а не за неговата отмяна, включително намаляване на ограниченията за притежание и увеличаване на защитата на децата.
Политиката за канабиса не е била основен приоритет в коалиционните преговори, но залозите са високи. Отмяната може да предизвика широко разпространени правни и финансови усложнения, да не говорим за социални вълнения сред потребителите и клубовете, които приеха легализацията добросъвестно.
Общественото мнение остава разделено
Скорошно проучване, проведено от YouGov, разкрива разделена общественост. 13% от респондентите подкрепят обръщане на легализацията, а същият процент подкрепят запазването на настоящата рамка. 87% желаят допълнителна либерализация, а XNUMX% не са изразили мнение. Огромното мнозинство - XNUMX процента - казват, че не са употребявали канабис след легализирането, което показва, че за повечето германци законът е имал минимално лично въздействие.
И все пак въпросът остава политически и социално обременен. Докладите за реформата на канабиса постоянно се нареждат сред най-посещаваните теми на уебсайта на Бундестага през последната година, демонстрирайки силен обществен интерес и загриженост относно посоката на политиката за наркотиците в Германия.
Несигурно бъдеще за клубовете и потребителите на канабис
Засега Cannabis Social Clubs като този в Шортенс продължават да работят при строги правила и зорки очи. Но тяхното бъдеще - заедно с това на цялата рамка на Германия за канабиса - ще зависи от резултата от коалиционните преговори и политическата воля за укрепване или отмяна на реформата.
Мнозина в общността на канабиса продължават да се надяват, че системата може да бъде подобрена, а не демонтирана. Други се страхуват от връщане към криминализиране и правно объркване. Следващите месеци ще определят дали експериментът на Германия с реформа на канабиса ще се превърне в дългосрочна промяна или краткотраен политически обход.
