Бюджетното предизвикателство на Германия: Справяне с дълговата криза

Германия е изправена пред значително фискално предизвикателство след решение на конституционния съд, който обяви бюджета на правителството за незаконен поради нарушаване на законите срещу нов дълг.

Това доведе до финансов дефицит от приблизително 60 милиарда евро за 2023 г. и 17 милиарда евро за 2024 г.

Кризата принуди ключови правителствени фигури, включително вицеканцлера Робърт Хабек и канцлера Олаф Шолц, да се съсредоточат върху разрешаването на този проблем, което доведе до пропуснати ангажименти като срещата на върха COP28. Правителството е под натиск да приеме националния бюджет за 2024 г. преди началото на новата година, за да избегне извънредни заседания.

В центъра на тази криза е законът за „спирачката на дълга“, въведен през 2009 г. от тогавашния канцлер Ангела Меркел. Този конституционен закон ограничава държавните заеми и олицетворява германската фискална политика, по-специално чрез концепцията schwarze Null или черна нула, която ограничава бюджетния дефицит на правителството до 0.35% от икономическата продукция. Изключения от това правило бяха направени по време на национални извънредни ситуации като пандемията от Covid. Въпреки това плановете за използване на спешен дълг, свързан с пандемията, за инициативи за зелена енергия бяха обявени за незаконни от конституционния съд.

Управляващата коалиция, включваща ГСДП, Зелените и СвДП, е изправена пред предизвикателна задача да се справи с този бюджетен дефицит. FDP, контролираща финансовото министерство, се противопоставя на по-високите данъци и е посветена на поддържането на „спирачката на дълга“. SPD възнамерява да увеличи социалните разходи, докато Зелените се застъпват за инвестиции в преход към възобновяема енергия.

Преговорите между коалиционните партии продължават с потенциални решения като увеличаване на данъците, съкращения на разходите или по-голям дълг на масата, отразявайки разнообразните приоритети на коалиционните партньори. Въпреки това, намаляващата популярност на коалицията в социологическите проучвания и регионалните избори доведе до нарастващо неподчинение сред членовете на партията и нежелание за компромис сред лидерите.

В допълнение към управлението на дефицита, правителството обмисля мерки за данъчни облекчения за 2024 г., включително повишаване на основните данъчни облекчения и детски надбавки, за да осигури повече семейно облекчение. Тези мерки са от решаващо значение за поддържане на обществена подкрепа и икономическа стабилност, особено като се има предвид продължаващата енергийна криза, предизвикана от руската инвазия в Украйна.

Опозицията, особено консервативните партии, критикува фискалното управление на правителството и се застъпва за по-строга фискална дисциплина, като изразява загриженост относно въздействието на програмите за социални разходи като Bürgergeld (доходи на гражданите) и Kindergrundsicherung (основна сигурност на децата).

Ситуацията се усложнява от парламентарното изискване за мнозинство от две трети за изменение на закона за „спирачката на дълга“, което е пречка за стремежите на Зелените да смекчат това правило.

Докато правителството се справя с тези сложни предизвикателства, то трябва да балансира фискалната отговорност с инвестициите в ключови области като бъдещи технологии, социално благосъстояние и устойчивост на околната среда. Взетите решения ще повлияят значително на икономическото и политическо бъдеще на Германия.