Борбата на Европа за задоволяване на военните нужди на Украйна

Тъй като войната в Източна Европа продължава неотслабващо, един неотложен въпрос излезе на преден план: обещанието на Европейския съюз да достави един милион артилерийски боеприпаси на Украйна до март 2024 г. има риск да не бъде изпълнено.

Германският министър на отбраната Борис Писториус изрази скептицизъм относно постигането на тази цел, чувство, което предизвиква вълни от безпокойство в ЕС и неговите министри на отбраната. Недостигът се дължи на няколко фактора, включително намаляването на напрежението в ЕС след Студената война в производството на конвенционални боеприпаси и настоящите ограничения в отбранителната индустрия, която се бори както с производствения капацитет, така и с бюрократичните пречки.

Амбициозната цел на ЕС беше поставена като част от по-мащабни усилия за подкрепа на Украйна в нейната отбранителна война срещу руската агресия. По време на среща на министрите на отбраната на ЕС в Брюксел Писториус подчерта необходимостта отбранителната индустрия да ескалира темпото на производство. Въпреки това, този призив за действие беше посрещнат с реалността на отбранителната индустрия, която е значително намалена след Студената война, измествайки фокуса към модерно оборудване вместо производство на конвенционални боеприпаси.

Министърът на външните работи на Украйна Дмитро Кулеба засили спешността, представяйки Украйна като активно „бие камбаните“ за усложненията във веригата на доставки на ЕС. Призивът на Кулеба по националната телевизия подчерта критичното търсене на боеприпаси, тъй като Украйна е изправена пред постоянен и раздразнителен конфликт. Той подчерта, че проблемът не е в липсата на политическа воля в рамките на ЕС за подкрепа на Украйна, а по-скоро в „плачевното състояние“ на производствения капацитет на отбранителната индустрия.

Като допълнение към разговора, върховният представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел призна потенциалния дефицит, отбелязвайки, че докато временни решения като преразпределяне на съществуващи военни запаси към Украйна са приложени, това е само временна мярка. Въпреки че са подписани няколко договора за производство на боеприпаси, ключовият въпрос остава: Колко бързо могат да доставят тези фабрики?

На фона на тези опасения еврокомисарят по промишлеността Тиери Бретон предложи по-оптимистична перспектива, заявявайки, че европейската отбранителна индустрия е увеличила капацитета си с до 30 процента. Увереността на Бретон предполага, че целта все още може да бъде постижима, в зависимост от желанието и способността на държавите-членки да финализират договори с производствения сектор.

Самият обем боеприпаси, необходими както на Украйна, така и на Русия, за да поддържат военните си усилия, е потресаващ. Последните доклади показват участието на Северна Корея в доставката на снаряди за Русия, подчертавайки глобалните последици от конфликта. Едновременно с това САЩ увеличиха производството на боеприпаси, за да помогнат на Украйна, сигнализирайки за международния обхват на подкрепа за Киев.

Складовете за боеприпаси на Запада също предизвикват критично безпокойство, като НАТО предупреждава за изчерпване на запасите. Подобни предупреждения подчертават стратегическото значение на боеприпасите в продължаващия конфликт и потенциалните последици от недостиг.

Отговорът на Германия, особено предложеното удвояване на военната помощ за Украйна до осем милиарда евро през 2024 г., означава силен ангажимент за подкрепа. И все пак осъществимостта на отбранителната индустрия да отговори на този скок в търсенето остава открит въпрос.

Очаква се предстоящата среща на върха на ЕС за отбраната в Брюксел да разгледа тези многостранни въпроси, докато държавите от ЕС се борят със задълженията си към Украйна на фона на предизвикателствата в индустрията. Срещата на върха вероятно ще проучи пътища за ускоряване на производството и навигация в сложната логистика на предоставяне на военна помощ в чувствителен към времето и бързо развиващ се конфликт.

Способността на ЕС да изпълни ангажиментите си за доставка на боеприпаси е не само логистично предизвикателство, но и тест за неговата стратегическа решителност и оперативен капацитет в лицето на безпрецедентни изисквания по време на война.