Временната закрила на Украйна е удължена до 2028 г.

Милиони украинци, живеещи в Европейския съюз, могат да планират поне още една година напред. На 15 юли държавите-членки на ЕС одобриха едногодишно удължаване на временната закрила на Украйна, запазвайки специалния правен статут до 4 март 2028 г. За приблизително 1.27 милиона украинци, регистрирани в Германия, решението означава, че правото им да живеят, работят и получават подкрепа тук продължава без ново заявление. В същото време ЕС добави условие, което бележи ясна промяна: мъжете във военна възраст, които пристигат отсега нататък, вече няма да получават статута автоматично.

Какво обхваща временното удължаване на закрилата на Украйна

Временната закрила е механизмът за спешни случаи, който ЕС активира през март 2022 г., дни след като Русия започна пълномащабната си инвазия в Украйна. Той дава на хората, бягащи от Украйна, право на пребиваване, достъп до пазара на труда, жилищна подкрепа, здравеопазване и образование във всяка държава членка, без да преминават през редовна процедура за предоставяне на убежище. Статутът е подновяван няколко пъти оттогава и преди това беше планирано да изтече на 4 март 2027 г.

Новото решение, одобрено от посланиците на държавите членки в Брюксел, добавя още една година. Според Съвета на ЕС, над 4 милиона разселени лица от Украйна са се възползвали от схемата от 2022 г. насам. Евростат посочи точната цифра от 4.37 милиона души със статут в целия ЕС към края на април 2026 г., като Германия е домакин на най-голямата група, следвана от Полша с около 961 000 и Чехия с почти 380 000.

Нови ограничения за мъже на военна възраст

Политически чувствителната част от пакета се отнася до украинските мъже, които подлежат на военна служба у дома. Съветът заяви, че като се вземат предвид променящите се отбранителни нужди на Украйна, временна закрила в бъдеще ще бъде предоставяна само на лица, които изпълняват военните си задължения в Украйна. На практика, както съобщи The Local Germany, това изключва мъжете, обхванати от забраната за излизане от Украйна по време на война, приблизително тези на възраст между 23 и 60 години, ако кандидатстват за статут след пристигането си в ЕС отсега нататък.

Най-важното е, че ограничението се отнася само за нови заявления. Мъжете, които вече се ползват с временна закрила някъде в ЕС, запазват статута си и са обхванати от удължаването до 2028 г., както всички останали. Новопристигналите в засегнатата възрастова група все още могат да отговарят на условията, ако докажат, че са напуснали Украйна законно, например с печат за излизане в паспорта си, или представят документ, доказващ, че са освободени от служба. Според Euronews, изключенията включват мъже, обявени за негодни за служба, бащи на три или повече непълнолетни деца и лица, полагащи грижи на пълен работен ден за болни роднини. Мъжете, които не могат да предоставят такова доказателство, не остават напълно без възможности: те все още могат да подадат редовно заявление за убежище, което се разглежда за всеки случай поотделно съгласно правилата, описани в нашия преглед на новите правила на ЕС за убежище, които влязоха в сила това лято.

Временна закрила на Украйна в Германия: Разрешителни по раздел 24

В Германия схемата на ЕС се прилага чрез раздел 24 от Закона за пребиваване, Aufenthaltsgesetz. Украинците тук притежават разрешение за пребиваване съгласно тази разпоредба, често наричано просто разрешение по Параграф 24. Когато ЕС удължи схемата в миналото, Германия прие наредба, която автоматично удължаваше съществуващите разрешения по раздел 24, така че притежателите не трябваше да посещават Ausländerbehörde, местната имиграционна служба, за да кандидатстват отново.

Същият модел се очаква и сега. Разрешителните, които бяха валидни в началото на 2026 г., вече са валидни до 4 март 2027 г. съгласно действащата германска наредба, а последваща наредба, която ги привежда в съответствие с новия краен срок от 2028 г., е рутинната следваща стъпка, след като решението на ЕС бъде официално прието. Всеки, чиято карта за разрешително показва по-ранна дата на изтичане, все пак трябва да се консултира с местния имиграционен офис, тъй като пластмасовата карта и съответният правен статут могат да имат различни дати.

Какво трябва да знаят семействата и новодошлите

За семействата, които вече са се установили в Германия, удължаването на временната закрила в Украйна осигурява главно време и стабилност: работни места, места в училищата, здравно осигуряване и обезщетения, свързани със статута по Раздел 24, продължават както преди. По-трудните въпроси възникват за разделените семейства. Съпруг или възрастен син, който все още е в Украйна и попада във възрастовата група от 23 до 60 години, вече не може да разчита на автоматична закрила, ако пристигне в Германия след влизането в сила на новите правила, освен ако не отговаря на условията за едно от изключенията или не е напуснал страната законно.

Роднините извън системата за временна закрила са изправени пред обичайните имиграционни маршрути, които са по-бавни и имат по-строги изисквания. Търсенето по тези маршрути вече е високо, както показва нашият доклад за Визите за събиране на семейства наближават рекордни нива предавания. Украинските семейства, които планират събиране в Германия, трябва да получат съвет рано, да документират как мъжкият член на семейството е напуснал Украйна и да пазят всички удостоверения за освобождаване от отговорност.

Какво означава това за украинците и техните работодатели

Ако вече притежавате разрешение по Раздел 24, не е необходимо да правите нищо в момента. Вашият статут на временна закрила в Украйна продължава, разрешението ви за работа продължава, а удължаването до март 2028 г. ще се отрази автоматично, след като Германия актуализира своята наредба. Работодателите на украински служители могат да планират със същата сигурност; няма празнина в правото на труд.

По-големият открит въпрос е какво ще се случи след 2028 г. Временната закрила никога не е била предназначена да действа безсрочно и правителствата на ЕС започнаха да обсъждат пътища към редовни права за пребиваване, като например разрешителни за работа или дългосрочно пребиваване, за хора, които са изградили живот тук. Берлин все още не е обявил окончателен модел. Докато това не стане, най-безопасният курс за украинците в Германия е да съберат всичко, което е необходимо за бъдещо заявление: трудови договори, фишове за заплати, сертификати за владеене на немски език и доказателство за непрекъснато пребиваване. Удължаването дава на всички почти две години повече и това време е най-добре да се използва за подготовка.