Преговорите за ядрената програма на Иран на E3 започват със заплаха от Snapback

Германия, Франция и Обединеното кралство ще се срещнат с Иран в Истанбул в петък, 25 юли 2025 г., за да рестартират дипломацията по ядрената програма на Техеран, като европейското трио предупреждава, че ще задейства повторно въвеждане на санкции от ООН, ако не бъде постигнат конкретен напредък до края на август. Разговорите, координирани с Вашингтон, са първите след 12-дневния израелско-ирански конфликт през юни, който включваше удари на САЩ и Израел по ирански ядрени обекти и последвало прекратяване на огъня.

График, място и формат на преговорите за иранската ядрена програма E3

Дипломати съобщават, че политическите директори от трите европейски столици ще се срещнат с иранските си колеги на ниво заместник-министри на външните работи. Берлин, Париж и Лондон потвърдиха, че работят „с пълна скорост“ за устойчиво и проверимо решение и остават в тесен контакт със Съединените щати. Техеран прие принципа за подновен диалог, а консултациите относно точния график и условията за домакинство продължиха до тази седмица, преди да бъде избран Истанбул.

Крайният срок за Snapback е причина за неотложността

Ключовите разпоредби на СВПД изтичат на 18 октомври 2025 г. За да завърши процедурите на ООН навреме, E3 ще трябва да започне възстановяване не по-късно от началото на септември. Европейски представители обмислят еднократно шестмесечно удължаване на периода за възстановяване, ако Иран сътрудничи с МААЕ, ангажира се със Съединените щати и реши съдбата на своите високообогатени запаси. Този вариант би изисквал действия от Съвета за сигурност и ясни стъпки от страна на Иран.

Нивата на обогатяване и запасите в центъра на разговорите

МААЕ съобщи, че Иран обогатява уран до 60 процента чистота и държи запаси, оценени на над 400 килограма, което далеч надхвърля тавана от 3.67 процента по споразумението от 2015 г. и се приближава до прагове за оръжейно производство. След ударите през юни международните инспектори загубиха редовен достъп до някои обекти, а местонахождението и състоянието на части от запасите остават неясни. Генералният директор на МААЕ Рафаел Гроси казва, че се подготвят разговори на техническо ниво с Иран за възстановяване на мониторинга и изясняване на инвентаризацията.

Позициите се втвърдяват с възобновяването на ядрените преговори на E3 за Иран

Техеран заявява, че програмата му е мирна, настоява за правото си да обогатява уран и сигнализира за готовност да обсъди параметрите, но не и да се откаже напълно от обогатяването. Ирански представители предупреждават, че активирането на рестартирането би предизвикало силен отговор, като някои повдигат въпроса за възможността за оттегляне от Договора за неразпространение на ядрени оръжия. Европейски представители твърдят, че само бързи стъпки по отношение на ограниченията за обогатяване, инспекциите и отчитането на запасите могат да предотвратят връщането към пълни санкции на ООН.

Ролята на САЩ и скорошната военна ескалация

Съединените щати излязоха от Съвместния всеобхватен план за действие (СВПД) през 2018 г. и отново наложиха обширни санкции. След военните действия през юни Вашингтон се присъедини към Е3 по дипломатически път, но президентът Доналд Тръмп заяви, че не бърза с преговорите, твърдейки, че американските удари са унищожили трите най-важни ядрени съоръжения на Иран - щети, които все още не са независимо потвърдени. По-рано тази година Оман посредничи в пет кръга непряки контакти между САЩ и Иран, които бяха блокирани поради проблеми с обогатяването и проверката.

Стратегията на Европа: натиск с офанзива

Групата E3 съчетава заплахата от връщане на санкциите с потенциално отлагане на санкциите, за да провери дали калибрираните стимули могат да рестартират по-широк дипломатически процес, който включва Съединените щати и възстановява сътрудничеството с МААЕ. Подходът има за цел да стабилизира региона след войната през юни, да намали рисковете от разпространение и да създаде пространство за поетапни стъпки за обогатяване, управление на запасите и мониторинг.

Какво може да включва първият пакет

Дипломатите очертават възможни първоначални мерки: проверени ограничения за нивата и обемите на обогатяване, незабавно преинсталиране или ремонт на оборудване за мониторинг, пълен достъп на МААЕ до декларираните съоръжения, обяснения относно движението на материали от юни насам и рамка за обсъждане на дългосрочни ограничения за броя и местоположението на центрофугите. В замяна европейците биха могли да отложат възстановяването на санкциите и да координират целенасочени канали за облекчаване на санкциите, при условие че се спазват условията.

Вътрешни сигнали от Техеран и европейските столици

Тасним цитира ирански представители, които са приели продължаване на консултациите, като същевременно предупреждават срещу европейската „политизация“. В Европа представителите на властите са изправени пред кратки срокове, правни усложнения относно всяко удължаване и натиск от Израел да запазят максимално влияние. Трите правителства също така трябва да запазят единство с Вашингтон, като същевременно се занимават с ролята на Русия и Китай като оставащи страни по СВПД.

Рискове, ако snapback-ът продължи

Пълните санкции на ООН биха задълбочили изолацията на Иран, вероятно биха затвърдили ядрената му позиция и биха увеличили риска от ескалация в целия регион. Иранските законодатели заплашиха със сериозни контрамерки, ако бъдат подадени заявления за отмяна на санкциите. Европейските дипломати предупреждават, че без проверими ядрени стъпки, каналите за финансиране и търговските връзки не могат да се нормализират и спорът може бързо да премине в открита конфронтация в Съвета за сигурност.

Ключови дати за ядрените преговори на Е3 в Иран

Срещата в Истанбул в петък, 25 юли 2025 г., отваря тесен прозорец. Европейските столици се стремят към осезаеми резултати до края на август; всяко подаване на документи за възстановяване на преговорите ще трябва да се случи до началото на септември, за да приключи преди 18 октомври. Всички страни показват готовност да продължат, но графикът е строг, а изискванията за проверка са специфични.