Добринд: Украинците в наборна възраст са изправени пред мито за връщане

Германският министър на вътрешните работи Александър Добриндт зае твърда позиция по отношение на украинците в призовна възраст, живеещи в страната. В интервю за вестник „Велт ам зонтаг“, публикувано на 18 юли, политикът от ХСС заяви, че украинските мъже в призовна възраст, които нямат индивидуални основания за убежище, са задължени да се върнат в Украйна. Централното му изречение: „Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund“ – бягството от военна служба не е основание за убежище.

Изявлението засяга голяма група. Според данни, публикувани от информационната агенция dts и от медии, включително Berliner Sonntagsblatt, над 260 000 украински мъже на възраст между 23 и 60 години живеят в Германия. Забележките получиха подкрепа от части от управляващата коалиция и остри критики от правозащитници, което прави този въпрос един от най-оспорваните през лятото, свързани с миграцията.

Какво каза Добриндт за украинците в набираща сила възраст

След пълномащабното нахлуване на Русия през 2022 г., украинците в ЕС получиха защита по силата на така наречената директива за масов приток, общ статут, който им спестява индивидуални процедури за предоставяне на убежище. Добриндт сега иска украинците в призовна възраст да бъдат премахнати от тази колективна защита. Вместо това, мъжете на възраст от 23 до 60 години трябва да преминават през редовни индивидуални процедури за предоставяне на убежище, където всеки случай се разглежда поотделно.

Министърът беше категоричен относно последствията. Пътят за убежище формално остава отворен за украинските мъже, каза той, но тъй като избягването на военна служба не е признато основание за закрила, повечето молби от тази група биха били отхвърлени. Ако не се прилага нито обща закрила, нито индивидуално убежище, задължението за напускане на Украйна следва като това, което той нарече логично следствие. Добриндт също така защити подхода политически, твърдейки, че е последователно за страна, която подкрепя Украйна военно, да очаква мъжете, необходими за нейната отбрана, да не прекарват войната в чужбина.

Решението на ЕС зад промяната

Забележките на Добриндт не се появиха от нищото. В седмицата преди интервюто държавите-членки на ЕС се съгласиха да ограничат автоматичната защита за новопристигналите украински мъже в боева възраст. Съгласно решението, общата защита за новите кандидати от мъжки пол в тази възрастова група е запазена за тези, които са изпълнили военните си задължения в Украйна; останалите трябва да разчитат на индивидуални процедури. Според t-online, промяната е направена по искане на самото украинско правителство, което е изправено пред сериозен недостиг на работна ръка на фронта и отдавна оказва натиск върху европейските партньори да спрат да защитават мъжете от мобилизация.

Решението на ниво ЕС се отнася до новопристигналите, докато натискът на Добриндт отива по-далеч, като е насочен към статута на мъжете в набирателна възраст, които вече живеят в Германия. Как и кога подобна промяна ще бъде въведена на национално ниво, остава отворено. Общата рамка за временна закрила за украинците беше наскоро разширена, както съобщихме, когато ЕС удължи защитата на Украйна до 2028 г., така че всяко изключение за мъже във военна възраст би попаднало в този по-дълъг срок.

Критика от Съвета на Европа

Правозащитните организации бързо реагираха. Майкъл О'Флахърти, комисар по правата на човека на Съвета на Европа, предупреди за нарастващия натиск за преждевременно прекратяване на временната закрила и по-специално за ограничаване на достъпа за мъже във военна възраст. Лишаването от закрила на всички украинци в призовна възраст като група би било дискриминационно, твърди той, защото европейските държави са задължени да оценяват всеки случай на убежище поотделно, дори когато Украйна има законното право да мобилизира своите граждани. Той също така предупреди, че в момента не съществуват условия за безопасно и достойно завръщане в Украйна.

Критики дойдоха и отвътре в Германия. Държавният секретар определи затягането на защитата за мъжете, подлежащи на военна служба, като фундаментална промяна в начина, по който Европа се отнася към хората, бягащи от войната. Поддръжниците възразяват, че политиката просто привежда в съответствие защитата на бежанците със собствените закони на Украйна, които забраняват на мъжете на възраст от 23 до 60 години да напускат страната. Следователно несъгласието е не само правно, но и морално: дали Европа трябва да помага за прилагането на правилата за наборна военна служба на друга държава чрез своята система за убежище.

Какво трябва да знаят украинците в Германия в набирателна възраст

Засега нищо не се е променило в закона за украинските мъже, които вече са регистрирани в Германия. Съществуващите разрешения за пребиваване съгласно правилата за временна закрила остават валидни, а интервюто на Добриндт описва политическо намерение, а не приета разпоредба. Всеки ход за прехвърляне на украинци в призовна възраст към индивидуални процедури за убежище би изисквал конкретни правни стъпки, а принудителните връщания в страна във война биха се сблъскали с големи правни пречки, както се подчертава в предупреждението на Съвета на Европа.

Все пак посоката на движение е ясна и засегнатите мъже трябва да следят отблизо развитието, вместо да приемат статуквото за постоянно. Новопристигащите мъже на възраст от 23 до 60 години вече са обект на по-строгата линия на ЕС, освен ако не са завършили военната си служба. Всеки, който не е сигурен относно статута си, трябва да потърси квалифициран съвет рано, да документира всички индивидуални обстоятелства, които биха могли да подкрепят молбата му за убежище, и да следи как Германия прилага новата европейска рамка, която обяснихме, когато Влязоха в сила нови правила на ЕС за убежищеЗа по-широката общност на емигрантите дебатът е напомняне, че статутите на закрила в Европа могат да бъдат коригирани дори години след пристигането.