Работното време в Германия ще бъде преразгледано

Работното време в Германия се превърна в център на разгорещен политически дебат, тъй като водещи политици предупреждават, че свиващото се предлагане на работна ръка и нарастващите разходи за пенсии заплашват икономическата устойчивост на страната. Докато средната седмична заетост е само 34.8 часа - доста под средното за Европа - нарастващите нива на непълно работно време, застаряващото население и навиците за ранно пенсиониране принуждават Берлин да обмисли мащабни реформи.

Призиви за повече работно време

Канцлер Фридрих Мерц зададе тона през пролетта, като заяви на бизнес конференцията на партията си, че „трябва да работим повече и по-ефективно“. Скоро след това министърът на икономиката Катерина Райхе предложи идеята за повишаване на законоустановената пенсионна възраст до 70 години, ако демографските главоболия се засилят. Тя настоява, че по-дългите кариери биха облекчили натиска върху публичната хазна, но нейните собствени християндемократи разкритикуваха изявлението като безсмислено, посочвайки високия дял на заетостта на непълно работно време в Германия.

Официалните данни подчертават безпокойството. Данните на Евростат показват, че работното време в Германия изостава от ЕС с 2.3 часа седмично, въпреки че общото участие в заетостта е сред най-високите в блока. Политическите съветници сега твърдят, че убеждаването на милиони служители на непълен работен ден да удължат работното си време би могло да добави повече труд, отколкото общото повишаване на възрастта за пенсиониране.

Култура на непълно работно време спрямо целеви показатели за работно време в Германия

Приблизително една трета работа е на непълен работен ден, съотношение, което е по-високо само в Холандия, Австрия и Швейцария. Три четвърти от тези договори за намалено работно време са заети от жени, като много от тях балансират платена работа с неплатени грижи. Министърът на труда Барбел Бас напомня на критиците, че тези работници далеч не са „слабо представящи се“; те са родители и болногледачи, чийто социален принос остава подценен.

Изследователи от фондация „Ханс-Бьоклер“ добавят, че дългогодишни стимули – като например правилата за разделяне на съпрузите и праговете за мини-работа – обвързват двойките с модел, при който той работи на пълен работен ден, а тя намалява работата си. Оскъдните свободни места за грижи за деца засилват този модел. Коалицията планира да промени бонусите за родителски отпуск, така че бащите да прекарват време сами у дома, и да изпробва фирмени бонуси, субсидирани от държавата, за майки, които се връщат към работа на пълен работен ден.

Спорове относно възрастта за пенсиониране

Законодателно установената пенсионна възраст в Германия вече се покачва до 67 години до 2031 г. Райхе обаче казва, че това може да се окаже недостатъчно, след като голямата кохорта, родена през 1960-те години на миналия век, се пенсионира. Предложението засяга чувствителна тема: данните на ОИСР показват, че германските мъже всъщност напускат работната сила средно на 63.7 години, а жените на 63.4, често чрез скъпи пътища за ранно напускане. Критиците възразяват, че международните сравнения са разнородни - някои държави примамват възрастните хора да останат с гъвкави схеми, други толерират широко разпространените ранни пенсии.

Опозиционните партии подчертават, че преди да обсъждат „Rente 70“, Берлин трябва първо да използва неизползвания трудоспособен капацитет на жените в средата на кариерата и по-възрастните служители, които са готови да удължат работното си време при по-добри условия. Междувременно синдикатите предупреждават, че всеобхватното увеличение на възрастта наказва работниците, чиито тела се изтощават много преди административният персонал да обмисли пенсиониране.

Заплатите за грижи за възрастни хора се увеличават, но работното време изостава

Медицинските сестри и болногледачите илюстрират загадката. Средните месечни доходи на гериатричните специалисти в Рейнланд-Пфалц се покачиха над 4,000 евро през 2024 г., надминавайки средното за национално ниво за служителите за първи път. Въпреки рекордните заплати, непълното работно време остава доминиращо в сектора, тъй като твърдите смени, недостигът на персонал и недостатъчните грижи за децата не оставят на много болногледачи друг избор, освен да намалят работното си време в Германия.

Маркус Май, президент на щатската камара на медицинските сестри, приветства пробива в заплащането, но предупреждава, че само заплатата не може да поправи недостига на персонал. Необходими са гъвкави графици, по-леко натоварване и надеждни смени в дневните грижи, за да се превърнат днешните договори с намалено работно време в позиции на пълен работен ден, от които болниците и домовете за грижи отчаяно се нуждаят.

Варианти на политиката в процес на преглед

Мозъчни тръстове, близки до работодателите, хвалят необлагаемите бонуси за пълен работен ден, но се съмняват в широкото им приемане без паралелни реформи, които модернизират трудовите кодекси, разширяват детските градини и ограничават капаните на маргиналните доходи. Съпредседателят на Зелената партия Рикарда Ланг подчертава, че равното споделяне на грижите е от съществено значение; ако и двамата партньори просто увеличат до четиридесет часа, неплатените домакински задачи все пак ще се върнат към жените.

Надвисналата криза на пазара на труда може да ускори промяната. Федералната статистическа служба на Германия прогнозира, че населението в трудоспособна възраст може да се свие с до седем милиона до 2045 г. Бизнес федерациите се опасяват от свиване на растежа, освен ако Берлин не успее колективно да удължи работното време в Германия - чрез разширени грижи за деца, по-късно пенсиониране за тези, които могат, и по-интелигентни модели на непълно работно време за тези, които не могат.