Германия планира голяма реформа на работната седмица: Гъвкавото работно време може да замени правилото за 8-часова работна седмица

Правителството настоява за седмично ограничение на часовете вместо дневно ограничение

Управляващата коалиция в Германия, съставена от ХДС/ХСС и СДПГ, предлага план, който би променил коренно начина, по който се регулира работното време в страната. Основното предложение заменя дългогодишното ограничение от осем часа дневно работно време със седмичен максимум от 48 часа, като по този начин германското законодателство се привежда в съответствие с Европейската директива за работното време. Съгласно тази промяна служителите биха могли да работят четири 10-часови дни или дори да структурират времето си в алтернативни формати, стига общият брой часове да не надвишава седмичния лимит.

Планираната реформа, очертана в коалиционното споразумение, ще въведе повече гъвкавост както за работодателите, така и за служителите. Поддръжниците твърдят, че тя позволява по-добър баланс между професионалния и личния живот. Критиците обаче предупреждават за потенциални последици за здравето и безопасността, особено в сектори с физически взискателна или работа на смени.

Обществена подкрепа и разделени мнения

Неотдавнашно проучване, проведено от YouGov от името на Deutsche Presse-Agentur, показва, че 38% от анкетираните подкрепят преминаването към седмична рамка за работно време. Двадесет процента са против, а 37% остават неутрални. Подкрепата е особено силна сред служителите на пълен работен ден, които виждат четиридневния модел като врата към по-дълги уикенди.

Сред подкрепящите идеята, 82% посочват по-голяма гъвкавост за работниците, докато 44% също така смятат, че работодателите се възползват от по-малко стриктно работно време. 66% от противниците обаче твърдят, че производителността може да пострада, ако дневните работни периоди се удължат над осем часа, а 61% са загрижени за изтощението на служителите.

На въпроса за личните предпочитания, 37% от анкетираните биха предпочели да работят по десет часа в рамките на четири дни – ако им се заплаща същото като при стандартна петдневна работна седмица – докато само 28% предпочитат традиционния осемчасов, петдневен модел.

Работодателите са предпазливи, синдикатите са алармирани

Въпреки че правителството насърчава промяната като стъпка към модерни, адаптивни трудови закони, реакциите сред работодателите и синдикатите варират значително. Проучване на благоприятния за работодателите Институт на германската икономика (IW) установи, че само 20 процента от предприятията смятат, че подобни компресирани работни графици са осъществими. Мнозина се опасяват от допълнителни разходи за персонал за покриване на петия работен ден, особено в секторите, ориентирани към услугите.

Синдикатите изразиха силни резерви. Институтът „Хуго Зинцхаймер“ (HSI) към фондация „Ханс Бьоклер“ предупреждава, че удължените работни дни могат да доведат до сериозни здравословни проблеми, включително повишен риск от сърдечно-съдови заболявания, психични заболявания и трудови злополуки. В доклад изследователите на HSI отбелязват, че дните, по-дълги от осем часа, постоянно водят до по-високи нива на отсъствия от работа и психологическо напрежение.

Председателят на DGB Ясмин Фахими разкритикува реформата в публични изявления, предупреждавайки, че тя може да легитимира експлоататорски модели на работа, особено в секторите на логистиката и хотелиерството, възложени на подизпълнители. Тя подчерта, че подкопаването на правилото за осемчасовия работен ден може да подкопае основните защити, вградени в германското трудово законодателство.

Мерките за безопасност и законовите ограничения остават

Въпреки опасенията, предложените промени няма да премахнат съществуващите изисквания за почивка. Съгласно стандартите на ЕС, работниците все още трябва да получават 11 часа почивка между смените, а максималната работна седмица остава ограничена до 48 часа, включително извънреден труд. Колективните трудови договори, индивидуалните договори и защитата на синдикатите ще продължат да се прилагат.

Поддръжниците на Германската асоциация на работодателите (BDA) твърдят, че тези механизми за безопасност са достатъчни. Според председателя на BDA Щефен Кампетер, здравето на служителите ще остане защитено при реформата поради постоянните задължения относно периодите за почивка и почивки.

Исторически контекст и променящи се тенденции

Осемчасовият работен ден е законов стандарт в Германия от 1918 г., вдъхновен от работническите движения през 19-ти век и популяризиран от британския реформатор Робърт Оуен. Първоначалната концепция – осем часа за работа, осем за почивка и осем за лично време – е оформяла трудовата политика в продължение на поколения. Променящата се демография, недостигът на работна ръка и икономическият натиск обаче отново разпалиха дискусията дали структурата все още отговаря на съвременните нужди.

Средните годишни работни часове в Германия всъщност са намалели през последните десетилетия, падайки от 1,478 часа през 1991 г. до 1,295 през 2023 г. Този спад се дължи до голяма степен на увеличаването на работата на непълно работно време, а не на по-кратките дни за служителите на пълен работен ден. Политиците сега проучват начини за подобряване на ефективността, като същевременно се съобразяват със съвременните изисквания за гъвкавост между работата и личния живот.

Реформата може да даде начало на нова ера на работната култура

Ако бъде приложена, реформата ще отбележи голяма културна и правна промяна в трудовата система на Германия. Макар че отваря вратата към по-адаптивни работни графици и потенциално по-малко пътувания до работа, тя също така повдига сериозни въпроси относно дългосрочното здраве, справедливостта между секторите и практическите предизвикателства при прилагането ѝ.

Очаква се текущите преговори между правителствени служители, синдикати и представители на бизнеса да определят точната правна рамка и условия. Пътят напред остава оспорван, но инерцията зад тази промяна предполага значителна трансформация в начина, по който германците могат да работят в близко бъдеще.