Бъдещето на Deutschlandticket остава неясно

Билетите остават, но финансирането остава нерешено

Бъдещето на популярния „Германски билет“ (Deutschlandticket) остава несигурно, тъй като федералното и провинциалните правителства не успяха да постигнат ново споразумение за финансиране по време на последната среща на министрите на транспорта в Берлин. Въпреки че всички участници потвърдиха ангажимента си за продължаване на националния билет, който дава достъп до регионален и местен обществен транспорт, методът на финансиране след 2025 г. остава нерешен.

Стартирал през май 2023 г., билетът Germany Ticket е предназначен да опрости мобилността и да направи обществения транспорт по-достъпен. Първоначалната му цена беше 49 евро, но месечната такса се повиши до 58 евро през януари 2025 г. Този билет вече има около 13 милиона активни потребители в цялата страна и се разглежда като важен етап в германската транспортна политика. Въпреки популярността му, как да се покрият бъдещите разходи се превърна в точка на нарастващ спор.

Няма допълнителни средства от щатите

Кристиан Бернрайтер (ХСС), министър на транспорта на Бавария и настоящ председател на Конференцията на министрите на транспорта, потвърди, че всички провинции подкрепят продължаването на програмата за билети. Той обаче подчерта, че провинциите няма да допринасят с повече от сегашния си дял от 1.5 милиарда евро годишно. Тази цифра се удвоява от федералното правителство от самото начало на програмата.

„Напълно подкрепяме „Германски билет“, каза Бернрайтер след извънредната сесия, „но финансово нашият лимит е достигнат.“ С бюджетните ограничения, засягащи всички федерални провинции, увеличаването на техния дял от субсидията изглежда политически и икономически неосъществимо.

Според прогнозите за 2026 г. секторът на обществения транспорт ще се нуждае от приблизително 500 милиона евро повече от настоящите 3 милиарда евро, предоставени както от федералното, така и от щатските правителства. Щатите твърдят, че тъй като федералното правителство се е ангажирало със замразяване на цените до 2029 г. в коалиционното споразумение, то трябва да поеме и всяко допълнително финансиране, необходимо за изпълнение на този ангажимент.

Федералното правителство също се колебае да увеличи дела

Федералният министър на транспорта Патрик Шнидер (ХДС) изрази подобно нежелание за увеличаване на федералните разходи. В изявление по обществената телевизия той повтори, че федералният принос трябва да остане на 1.5 милиарда евро годишно. Въпреки че и двете страни потвърждават желанието си да запазят програмата, нито една от тях в момента не е склонна да покрие очаквания недостиг.

Шнидер предложи да се сформира съвместна координационна група за разработване на дългосрочен модел на финансиране. Дотогава федералното правителство настоява за равнопоставено поделяне на разходите, дори когато оперативните разходи за доставчиците на транспортни услуги продължават да нарастват.

Бундесратът поиска яснота и законодателен ангажимент от федералното правителство, за да се гарантира непрекъснатостта на програмата. Без сигурен модел на финансиране, транспортните оператори в цяла Германия рискуват финансови дупки, които биха могли да доведат до съкращения на услугите или повишаване на цените на билетите, ако не бъде приложено решение до 2026 г.

Коалиционното споразумение е под щателен контрол

Настоящото федерално коалиционно споразумение, сформирано от ХДС, ХСС и СДП, гласи, че германският билет ще бъде запазен и след 2025 г., а вноските на потребителите постепенно ще се увеличават от 2029 г. нататък. Дотогава цената трябва да остане стабилна, за да осигури сигурност както на пътниците, така и на транспортните компании.

Този ангажимент обаче беше поет без официални гаранции за разходите от страна на щатите, което доведе до нарастващо напрежение относно това кой сега трябва да бъде отговорен за непланираните финансови тежести. Няколко щатски служители посочиха, че не са били част от първоначалните преговори и не бива да се очаква от тях да изпълняват федерални обещания.

Министърът на транспорта на Саарланд, Петра Берг (СДП), подчерта, че федералното правителство сега трябва да действа според собствените си политики. „Ако Берлин иска цената да остане същата, той трябва да плати за нея“, каза тя. Берг също така потвърди, че федералните власти не са предложили никакъв механизъм за предотвратяване на увеличението на цените, като същевременно се избегне по-нататъшно натоварване на провинциалните бюджети.

Неясната ценова траектория предизвиква политически дебат

Въпреки че официалната цел е ценовата стабилност, федералните представители не са поели ангажимент да запазят цената на билета от 58 евро и след настоящата година. По време на конференцията ценообразуването не беше разгледано подробно, което допълнително подхрани опасенията относно достъпността за пътниците в бъдеще.

Междувременно Зелената партия призова за незабавно връщане към първоначалната цена от 49 евро месечно. Катарина Дрьоге, лидер на парламентарната група на партията, предупреди, че цената от 58 евро вече прави билета недостъпен за много жители с ниски доходи. Зелените изискват гаранция от федерално-щатското правителство за възстановяване на по-ниската цена, като твърдят, че достъпната мобилност трябва да остане основен приоритет.

Временни решения, но все още няма дългосрочно решение

За да се избегне криза с финансирането преди края на 2025 г., беше използвана временна стратегия: остатъчните бюджетни излишъци от 2023 г. и умерените увеличения на цените помогнаха за преодоляване на по-ранни разлики. Тези еднократни решения обаче вече не са достатъчни. Транспортните компании вече изразиха загриженост относно покриването на оперативните разходи без постоянен план за финансиране.

В резултат на това се очаква втора специална среща на Конференцията на министрите на транспорта преди следващата редовна сесия през есента. Там специална работна група има за цел да разработи конкретна рамка за финансиране, която може да бъде законно приета и приложена преди началото на 2026 г.

Междувременно както пътуващите до работа, така и доставчиците на транспорт са оставени в състояние на несигурност. Докато официалните лица продължават да описват „Германския билет“ като история на успеха, бъдещето му сега зависи от това дали може да бъде постигнато политическо споразумение навреме, за да се гарантира стабилно финансиране и ценообразуване.