Берлин обмисля национализацията на Роснефт след новите санкции на САЩ

Според съобщенията германското правителство обмисля национализация на активите на „Роснефт Дойчланд“ след нова вълна от санкции на САЩ, насочени към руските енергийни компании. Този ход би отбелязал една от най-решителните стъпки на Берлин досега за осигуряване на енергийната му независимост и защита на рафинерийския капацитет на страната.

Активите на германската „Роснефт“ са попаднали под американски санкции

Санкциите, обявени от администрацията на САЩ под ръководството на президента Доналд Тръмп, възобновиха дебата в Германия за това как да се процедира с останалите операции на „Роснефт“ в страната. Въпреки че „Роснефт Германия“ е под временно попечителство от 2022 г., тя формално остава собственост на руския държавен петролен гигант „Роснефт“ ПАО.

Последните санкции на Вашингтон забраняват бизнес с компании, които са с руско участие над 50%, което създава непосредствена несигурност за германските дъщерни дружества на „Роснефт“. Няколко търговци на петрол, банки и клиенти в енергийния сектор са преустановили сътрудничеството си, опасявайки се от правни и финансови последици. Без изключение от Министерството на финансите на САЩ, „Роснефт Германия“ рискува да бъде откъсната от ключови договори след 21 ноември 2025 г.

В отговор Берлин засили преговорите с Вашингтон. Министерството на финансите на САЩ издаде временен генерален лиценз, позволяващ сделки с Rosneft Deutschland и нейното дъщерно дружество RN Refining & Marketing GmbH до 29 април 2026 г. През този период се очаква и двете правителства да работят за постигане на постоянно решение.

Натискът върху правителството на Мерц да действа нараства

В Германия се засилват призивите към администрацията на канцлера Фридрих Мерц да предприеме решителни действия. Енергийният експерт от Зелената партия Михаел Келнер, който преди това е служил в Министерството на икономиката, призова правителството да премине от временно попечителство към пълна национализация. Той критикува многократните шестмесечни удължавания, като създаващи несигурност както за работниците, така и за доставчиците на енергия.

„Правителството трябва да вземе ясно решение“, каза Келнер, твърдейки, че продължаващото колебание заплашва енергийната стабилност в Източна Германия. Рафинерията PCK в Шведт, едно от контролираните от Роснефт съоръжения, доставя близо 90% от горивото, използвано в Берлин и Бранденбург, и остава критично важна за доставките на авиационно гориво до главното летище на столицата, BER.

Правителството на Мерц досега предпочиташе да търси дипломатически и правни изключения от санкциите, вместо да рискува ответни мерки от Москва. Руските медии твърдят, че активите на Роснефт в Германия може да струват до седем милиарда долара, което поражда опасения относно евентуални искове за обезщетение, ако се стигне до национализация.

Стратегически актив за енергийната сигурност на Германия

В момента „Роснефт Дойчланд“ държи акции в три ключови рафинерии: PCK в Швед, MiRo в Карлсруе и Bayernoil в Нойщат ан дер Донау. Взети заедно, тези заводи представляват около 12% от общия рафиниращ капацитет на Германия. Съоръженията са жизненоважни за националната енергийна сигурност, особено след като вносът на руски суров петрол беше спрян след нахлуването на Москва в Украйна през 2022 г.

Оттогава германското правителство управлява вътрешните активи на „Роснефт“ чрез Федералната агенция за мрежи. Споразумението за попечителство първоначално е било замислено като временно решение за предотвратяване на оперативен колапс, като същевременно се поддържат стабилни доставки на гориво. С всяко шестмесечно подновяване обаче въпросът за постоянно решение става все по-належащ.

Енергийните експерти предупреждават, че продължаващата несигурност може да отслаби доверието на инвеститорите и да наруши регионалните вериги за доставки на горива. Правителството се опасява, че ако рафинериите загубят достъп до глобално финансиране и доставчици поради санкции, въздействието може да се разпростре отвъд енергийния сектор, засягайки логистиката и авиацията.

Преговорите между САЩ и Германия се засилват

Санкциите на САЩ поставиха Берлин в трудна позиция – хванат между спазването на международните ограничения и гарантирането на вътрешната енергийна сигурност. Според източници, цитирани от Ройтерс и Bloomberg, предпочитаната германска стратегия остава договарянето на трайно освобождаване, подобно на споразумението, постигнато от Обединеното кралство по-рано тази година. Лондон си осигури специална клауза, която позволява определени операции, включващи дъщерни дружества на „Роснефт“, да продължат под строг мониторинг.

Германският министър на икономиката Катерина Райхе потвърди, че нейното министерство работи в тясно сътрудничество с американските власти, за да осигури „правно обосновано и трайно разяснение“. Очаква се Райхе да повдигне въпроса отново на предстоящата среща на върха на Г-7 по енергетика в Торонто. Засега временният лиценз предоставя ограничена възможност за дишане на „Роснефт Германия“ и нейните бизнес партньори.

Съединените щати обаче, според съобщенията, ясно заявиха, че удължаването няма да бъде подновено за неопределено време. Американските власти искат Германия да финализира статута на собственост върху активите на „Роснефт“ и да предотврати всякаква косвена полза за руската държава.

Балансиране между политика, право и дипломация

Национализацията на „Роснефт Дойчланд“ няма да остане без последствия. Правни експерти предупреждават, че подобен ход може да предизвика многомилиардни съдебни дела от Москва, което ще постави на изпитание ангажимента на Германия към върховенството на закона в сложни геополитически обстоятелства. От друга страна, допускането на неопределено попечителство рискува да подкопае доверието в способността на Берлин да управлява независимо критичната инфраструктура.

Някои служители смятат, че продажба на инвеститор от неутрална или съюзническа държава – евентуално Катар или Казахстан, които са изразили интерес през 2024 г. – би могла да предложи компромисно решение. Остава неясно обаче дали тези страни все още биха били склонни да купуват при сегашния режим на санкции.

Засега Германия балансира между защитата на енергийната си сигурност и спазването на ангажиментите си към западните съюзници. Резултатът от тези дискусии може да определи не само бъдещето на „Роснефт Дойчланд“, но и подхода на Берлин към стратегическите икономически активи, свързани с враждебни държави.

Решаващ момент за енергийната политика на Германия

Дебатът за бъдещето на „Роснефт“ съживи по-широки въпроси относно дългосрочната енергийна стратегия на Германия. След като намали зависимостта си от руски петрол и газ, Берлин се стреми да диверсифицира вноса, да разшири капацитета на рафинериите и да инвестира в инфраструктура за възобновяема енергия. Но продължаващото присъствие на активите на „Роснефт“ подчертава предизвикателствата пред пълното отделяне от руското влияние.

Ако национализацията продължи, това би отбелязало повратна точка в енергийната политика на Германия след Украйна – утвърждаване на икономически суверенитет и сигнал за ангажираност със съюзническите санкции. И обратно, неуспехът да се реши проблемът преди изтичането на американския лиценз би могъл да изложи Германия на недостиг на гориво и подновен геополитически натиск.

Следващите месеци ще бъдат решаващи, тъй като Берлин търси баланс между правната предпазливост, политическата необходимост и реалностите на глобалната енергийна взаимозависимост.